24h購物| | PChome| 登入
2023-06-11 19:39:56| 人氣1,905| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

時評:促進良政善治 應有之義服務市民

推薦 0 收藏 0 轉貼0 訂閱站台

促進良政善治   應有之義服務市民

@林默思(香港)

 

  連美媒華盛頓郵報也承認,香港區議會權力不大,主要是對在哪裡設置交通號誌、公車候車亭等日常事務向政府提出建議,是英國殖民統治者讓公民參與社區決策的方式。但為了政治上反華亂港需要郵上綱上線,華郵又出爾反爾表示,區議會新改革方案在意料之中,但這不會減少這項方案令人震驚憤怒的程度。

  然而,華盛頓郵報社論更是赤裸裸誣稱,北京當局自2020年在香港實施嚴厲的國安法以來,當局致力於壓制香港曾經充滿活力與自由的社會以及有限的民主。香港立法會已遭閹割,公民社會大致被破壞,數十個非政府組織被關閉,中文獨立媒體在很大程度上被壓制。

  該社論還胡說八道,有人可能好奇為何不乾脆取消區議會,或是任命所有議員,而是精心策劃一場假選舉。香港領導人以及北京的真正統治者顯然想要維持一個虛構,一個香港公民仍享有中國在1997年收回香港主權時所承諾的部分自由的假像。但這不是選舉,當然也不民主,這是一場鬧劇,應當大聲說出來。

  換言之,以其歪理邏輯,凡是不合外國政治意圖,特區選舉不管怎麼選都是假選舉。衆所周知,香港是中國的特區,港事屬於中國內政,輪不到也絕對不容外國指手劃腳粗暴干涉!香港國安法實施以來,特區社會平穩安定,社會運作正常。百姓生活不受干擾,疫後有序復常。這一切大家有目共睹,不容居心叵測者抹黑;群眾的眼睛是雪亮的,混清視聽終將自摑醜陋嘴臉。

  合理的議席比例才是充分體現優質民主,有助吸納更多有志服務地區的愛國愛港者參與地區工作。第七屆區議會議員總數為470名,由委任、地區委員會界別選舉和直選產生的議員組成,比例約為4:4:2,另有27名當然議員。

  政府委任具有專業知識又有志服務社區的人,或在地區深耕多年、擁有廣闊人脈網絡的地區人士出任區議員,可讓地區治理做到「五光十色」,可有效協助政府準確掌握民意脈搏,讓政府按各區的實情對症下藥,提高地區的治理水準。另一方面,保留一定比例的地區選舉名額,可讓一批紮根地區而有意從政的人有一個參政平臺,透過區議會的磨練,熟悉地區事務,再循立法會選舉參與本港治理事務,有助培養日後治港人才。

  有人說,唯有直選才能體現民主。社會上有些人認為重塑後的區議會直選議席比例太少,會影響民意表達。筆者認為,首先要對區議會的定位有清楚的認識。基本法中並有任何「區議會」的字眼,區議會是特區政府根據第九十七條設立的「非政權性的區域組織」,其職能包括「接受諮詢」和「提供服務」。也就是說,區議會雖然名叫「議會」,但它既不是一級代議機構也不是一級行政機關。通常而言,這類組織基本都不會有直選的成分。

  專家解釋,例如古物諮詢委員會、都會規劃小組委員會等。因此,低比例的直選是符合區議會本身定位的,其產生方式的多元化,有利於推動地區治理中的行政主導,實現良政善治,亦有利於區議員從多角度出發解決社區遇到的新問題。又如,對於市民而言,地區遇到最多的是市民的求助個案,若區議員擁有法律背景則能更好的服務市民,同時亦能從不同的角度為政府提出更創新的解決問題的方法。

  其次是要擺脫對「一人一票」的迷思。過去數年的教訓告訴我們,以「一人一票」方式選出的區議員,並不一定會為市民帶來安定和福祉,反而有可能是動亂和災難。2019年區議會選舉及現屆區議會發生的種種亂象就是最好的例子。因此,直選成分多少並不能決定區議會的認受性;相反,重塑後的區議會,不同背景、不同階層的區議員能齊心協力共同幫助市民解決問題。一個團結為民的區議會必將會受到市民歡迎,更具認受性。

  最後,區議會重回「非政權性的區域組織」的性質和定位,「去政治化」以更好服務地區市民。特區政府優化區議會的接受諮詢和提供服務職能,將確保區議會更加聚焦民生,以地區治理大原則真正為市民服務,為香港繁榮穩定添加動力。

  重塑後的區議會將擔當配合特區政府的角色,協助特區政府掌握地區脈搏,令特區政府能更有效地策劃地區服務;同時協助凝聚民心,爭取市民對特區政府的支持,以及為區內居民提供諮詢和轉介服務。做到「地區機遇,地區掌握」、「地區問題,地區解決」,為民謀福,為改善地區治理建言獻策,促進良政善治。

    2023.06.11

台長: 秦島
人氣(1,905) | 回應(0)| 推薦 (0)| 收藏 (0)| 轉寄
全站分類: 心情日記(隨筆、日記、心情手札)

是 (本台目前設定為強制悄悄話)
* 請輸入識別碼:
請輸入圖片中算式的結果(可能為0) 
(有*為必填)
TOP
詳全文