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2005-06-07 11:57:44| 人氣221| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

幹,陳水扁你有完沒完?人的忍耐是有限度的 漸進式強暴憲法!

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昨天打電話給祖珺,她提到了二林農民鄉親,一顆高麗菜賤價一塊錢,採收根本划不來,楊儒門的阿公發明一個在田裡攪碎高麗菜的方法(變成肥料),並把他的發明分享給村民。現在高麗菜己回漲回二十幾塊一顆,可是錢大部份是批發商賺走。聽得人心裡直發酸,難過得不知怎麼好,一塊錢的高麗菜,能想像嗎?用十五顆高麗菜換坐一趟公車?

突然聽見新聞,陳水扁還要發動第二次修憲?幹,陳水扁,你倒底有完沒完?人的忍耐是有限度的,你在漸進式強暴憲法!

你知道你兒子陳致中結婚所花費的錢,可以養活多少農民嗎?
你知不知台灣有多少人攜子自殺?(哭)
你在建構新的皇族嗎?

陳水扁,你不思治國,成天改法律,幹!你會得到報應的!


大老鷹姐姐
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有本事就重擊這次修憲 文:周天瑞
新新聞952期 周天瑞專欄

自有國大以來,國大就是一個怪ㄎㄚ林立的機構,在大家的印象中,國大總在山上舉行,怪ㄎㄚ們在山上發出怪腔怪調、怪言怪行,以致形成源源不絕的「山中傳奇」。沉寂了幾年之後,為了完成廢國大這道手續,又組成了「任務型國大」,雖然名字有了些許變化,但山中傳奇仍與國大脫不了關係。

  在國大還沒有透過修憲程序加以廢除之前,總還要有一個稱之為「國大」的機構做為修憲單位,這一回由立法院提案經公民複決成立任務型國大,就是要去通過由別人(即立法院)提出的憲法修正案,而且從衹有百分之二十三的選民投票所產生的結果顯示,超過四分之三的席次是支持這項修正案的。換句話說,不管任務型國大怎麼開,它不能推翻立法院的憲法修正案。

  說起來這都是法律的規定,也經過神聖的投票程序,它幾乎是個不能觸犯的「天條」。所以難得一致的民、國兩黨為了要使他們提名的國代通通照章行事,通過本案,將不惜以黨紀開鍘,無視於他們是「人」,不容許他們有任何一點不同的想法。

  天哪,這是個什麼世界!明擺著的事實是,在那個早就沒有什麼議事尊嚴的立法院,政客們七搓八弄地設下一些法條,要一批各有本業的各色人等(其中可不乏法政名家哦),到任務型國大開一個月會,吃好的、住好的,付他們豐厚的鈔票,好生伺候;可就是少囉嗦,必須照我的意思投票,像民初的「豬仔議員」一樣,給我乖乖做個「哈吧狗國代」、「傀儡國代」。

  這明顯是制度設計的心態有問題,它讓修憲這件事純粹由各政黨的政客們去做主體,而不讓對憲法、對政治學有研究的人去做合乎學理、經驗與現實的綜合考量。它讓極少數搞不清楚情況的選民做決定,不讓絕大多數民眾獲得具有專業資格的人代為論辯,創造正確的判斷。

  而它既然不期望任務型國大成為真正審議憲法修正案的機構,卻還要擺上一大堆人去搞成一個機構的樣子,並且花上一大筆錢,進一步法定他們可以開一個月會。試問這是怎樣的矛盾,具有多少的風險,以及勢必創造多少的荒謬!

  其實歷來的「山中傳奇」都有著因環境及因制度而產生的因由,「山中傳奇」的表演者何其無辜,他們固然顯得可笑,但究竟是誰創造了他們?如今的又一度山中傳奇上演,我實在不忍心苛責他們任何一人。他們自覺或不自覺的演出,其實都是在投射或宣洩整個政治環境的破敗,若我們不去譴責導致這個破敗的影武者,卻去視表演者如小丑般嘲笑,這難道是公平?

  不管這些任務型國代與提名他們的政黨是怎樣的關係,以及當他們被提名之前是否經過清楚的委託與仔細的思慮,基於他們仍然是個「人」,並且因人的良知而對於其所屬政黨的修憲主張不盡然同意,以及越來越不能認同,乃至不願意留下歷史污名,而在議堂中慷慨陳詞,我都不會譏笑。倘他們基於與其政黨意見相左而辭職,我會更加尊敬。

  我不相信不經理性思辨而能建立行諸久遠的憲政體制,我更不相信五項重要的修憲條文可以全對或全錯。不管這些任務型國代是怎麼產生的,一旦成為國代就有了無可逃避的責任,若山中傳奇是為此而演出,我舉雙手贊成。

  盼望任務型國代,有本事為此次的荒謬修憲給予重擊

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修憲案今複決 可望過關

國會小組/台北報導


國民大會今天複決立法院提出的憲法修正案。反對修憲的親民黨及台聯將採取議事杯葛策略,擬讓修憲無法完成。但在民、國兩大黨強力壓制下,預料單一選區兩票制、立委席次減半及公投入憲、廢國大等修憲案今天應可過關。

民進黨與國民黨將採複式動員的人釘人策略,兩黨高層將全程掌握,務使修憲案順利通過。這將是陳水扁總統任內的第一個修憲案。

贊成修憲的五個政黨或聯盟總計二百四十九席,國、民兩黨就佔有二百四十四席,複決憲法修正案通過至少需要二百廿五席,也是兩黨須力守的最低門檻。今天若順利複決通過修正案,修憲案將在三日內咨請總統公布實施。

國民大會暫定今天上午九時由立法院副院長鍾榮吉說明修憲案要旨後,不經討論,十點至十二點進行「記名投票」,分設六個投票匭,國代依唱名領票後投票。但正式投開票時間並未確定,民、國兩黨主席團主席預留彈性,以確保屆時若有跑票,仍有充裕時間處理。

民、國兩黨主席蘇貞昌、連戰昨天上山主持黨團誓師大會,兩黨都採取複式動員並祭出黨紀。民進黨要黨籍國代上午八點五十分報到,遲到即開除黨籍,國民黨也要求準時簽到。

反對修憲的親民黨和台聯在國大攜手合作,台聯黨主席蘇進強今天將上山,宣示反修憲及制憲、正名的立場。台聯也將輪番上陣發言及拉布條抗議,還要求支持修憲案的國、民兩黨國代在選票上加註意見,為歷史負責。親民黨團將延續昨天的杯葛策略,延宕議程,讓修憲案無法在今天晚上十二點前通過。

【2005/06/07 聯合報】 @ http://udn.com
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二階段憲改 國親不捧場



林淑玲、羅如蘭、何博文/台北報導總統府對國民大會今日完成第一階段修憲審慎而樂觀,陳水扁總統已訂今晚出席民進黨(新聞、網站)國大黨團慶功宴,並發表重要談話,宣布啟動第二階段憲改。對於陳總統先前宣示過的憲政改革委員會,游錫堃表示,由於必須先尋求各政黨、社會各界的共識,可能先成立「憲改籌備小組」,邀請各黨、各界人士參與。

扁今晚宣布啟動計畫

親民黨主席宋楚瑜(新聞、網站)昨晚則表達不會參加為了「二階段憲改」而成立的「憲政改革委員會」的堅決態度。他並要求親民黨國代,堅定反對草率修憲立場,絕對不容跑票。國民黨(新聞、網站)發言人張榮恭也表示,國民黨認為眼前國內經濟的困境比憲改更重要,倘若陳水扁執意「由上而下」指定在野代表參加「憲改委員會」的作法,國民黨只有聽任他自唱獨角戲。

在陳總統指示下,總統府秘書長游錫堃今日一早八點多就要上陽明山,親自坐鎮,一直盯到五項修憲案複決通過為止。游錫堃表示,今天第一階段憲改完成後,總統府將展開第二階段憲改籌備工作。對於獨派關切府方第二階段修憲是否屬於制憲,他強調,「憲改的名稱就叫『憲改』。」

他強調,有關第二階段憲改內容,陳總統過去的談話已經多次提到,主要包含「三權或五權」、「總統制或內閣制」、「國會改革配套措施」、「台灣省政府的存廢」、「公民權是否降低為十八歲」、「兵役制度變革」、「勞動權入憲」、「原住民專章」等。有關第二階段憲改時程,游錫堃說,陳總統已經宣示過,希望二○○八年新任總統、國會、行政團隊,能夠一起適用新憲法。

宋楚瑜認為,執政黨推動二階段憲改,同時宣示將成立憲政改革委員會,竟是由民進黨主席蘇貞昌宣布,「感覺非常奇怪」。而憲改委員會設在總統府下也根本不合法理邏輯。

宋楚瑜也提醒國民黨,支持這次修憲案複決過關等同支持台獨入憲,讓人非常擔憂。修憲複決前夕,他提醒國民黨,為了台灣的前途發展應該三思。

宋楚瑜表態堅拒參與

宋楚瑜說,憲改理應是立法院權限,總統府不該逾越體制,親民黨不會去參與這個不合體制的憲改委員會。二次修憲,說穿了根本是為了制憲正名鋪路。

張榮恭認為,這次修憲再次証明民進黨不可能過半,若朝野無共識,憲改不可能成功。從陳水扁一度宣稱此次修憲為「實質制憲」的動作看來,陳水扁非常擔心無法滿足深綠對制憲的期待帶來壓力,而提出二階段修憲論,「製造政治幻想,給獨派望梅止渴」,藉此將統獨戰場延續到二○○八年總統大選。因為民進黨除統獨動員外別無勝選辦法。

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【2005/06/07 聯合報】第二階段修憲是陳水扁不該做也做不到的事!

十四年來第七次修憲,也是空前絕後的「任務型國大修憲」,在高度爭議中強渡關山;緊接著,再修憲,亦即「第二階段憲政改革」的號角,又在耳際響起。

正如買易開罐飲料中獎,開了一罐,又贈一罐。

這部憲法經七次修憲的蹂躪摧殘,愈修愈破,千瘡百孔,已經失去平衡,確實應當好好修補一次。但是不應由全然失去政治誠信的陳水扁總統來主持下一次理想中的大修憲,也不宜在社會極度撕裂及混濁的今天進行這種大修憲。我們認為,陳總統若欲再修憲,必然會增添政局的混亂,而混亂的政局又必然會使再修憲平添變數。陳總統如今的首要任務,是利用有限的剩餘任期,好好修補社會的撕裂傷口,好好重建兩岸的互動架構,而絕不是勉強地動員再修憲!

我們的建議是:陳總統應當果斷地擱置「二○○六修新憲,二○○八行新憲」的原始規劃,好好收拾眼前的亂局與殘局,勿以「第二階段修憲」來自釀災禍,自亂陣腳!

首先,陳總統應有自知之明,他已非主導大幅修憲的適當人選。他鼓動正名制憲,對憲法不忠貞;亦經常逾憲違憲,不知守憲護憲。他行事反覆,不講誠信;性格善變,搖擺莫測。利用「總統公投」為「巧門」,炒作選舉;發動內閣行使「抵抗權」,杯葛國家法律;甚至親自遊說關說立法委員,介入立法領域。類此種種與憲法互動的不良紀錄,如何能昭大信?這般的人格形象,又如何堪任修憲大局的主導者?

其次,政局漸漸就要進入二○○八年總統大選的氛圍,亦實在不宜出現「修憲綁大選」的局面。總統選舉將在二○○八年三月舉行,二○○七年十二月則有首屆單一選區兩票制的立委選舉,這將是一個已經夠複雜的情勢;因此,不論在大選前進行修憲,或與大選(總統大選或立委選舉)同時進行修憲複決,不免皆有相互干擾而扭曲焦點的顧慮;進而大幅添加了修憲的不可測性,亦增加了選民投票的難度,恐將不能反映正常的民意。何況,就民進黨可能出線競選總統的謝、蘇、呂等人而言,恐已無人將陳總統視為其競選的資產,且亦會認為修憲將徒增大選的複雜性;陳總統若欲對他們的選情有所助益,理應停止修憲而讓大選的情勢單純化。

最重要的顧慮在於新的修憲門檻極高,在當前的政治生態中幾無順利跨越的可能性。新的修憲程序規定,立院的門檻須有四分之三出席,四分之三贊成;換句話說,只要四分之一的立委「不出席」,修憲即告擱淺。何況,當年國大修憲將立委名額自一六四增加至二二五,遂有了推動修憲的賄賂籌碼;但如今可能參與修憲的本屆立委即將自二二五減半至一一三,變數陡增,實非適宜的修憲情境。接下來,如果立院過了關,應交公民複決,又須獲得「過半數公民同意」(不是「過半數公民投票」),修憲始能成案。於是,若在總統大選或立委選舉前先單獨舉行複決投票,以「任務型國代選舉」的經驗,只怕連投票率都不易過半,遑論獲得過半數公民同意;但若欲與總統大選或立委選舉一併舉行公民複決,則必陷於「修憲綁大選」的可怕情境,請問當局,你應該這樣做嗎?你還敢這樣做嗎?

何況,經此次修憲後,國會減半,採單一選區兩票制,對政治生態的影響極為深遠,其首波衝擊亦將出現於二○○七及二○○八的大選中。因而,陳總統與其冒進地再修憲,不如利用剩餘任期,將涉及本次修憲的種種後續工程,如選區重劃,甚至行政區重劃,一一秉公完成,即可謂已完成其階段性任務。不此之圖,倘欲勉強發動再修憲,恐是壯志難酬,徒亂大局!

無論如何,陳總統在未來三年的主要工作,一在修補自己破碎的形象,二在予撕裂的社會休養生息,三在重建兩岸和平穩定的互動架構;至於再修憲,或推動「有制憲之實的再修憲」,那實在是陳總統不該做的,恐怕也是根本做不到的!



台長: 大老鷹姐姐
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