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民眾於購買預售屋時，遇到有些建商在定型化契約中，要求消費者交屋時，須另繳交外水、外電費用。關於建商能否於不動產價款外，另向消費者收取自來水、電力之內、外管線費用，內政部於民國（下同）103年5月2日，發文內授中辦地字第1036002251號函，表示：「本部依據消費者保護法第17條規定，公告『預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項』，作為企業經營者與消費者訂定契約之準據。其中應記載事項第13點（驗收）第1項規定『賣方依約完成本戶一切主建物、附屬建物之設備及領得使用執照並接通自來水、電力、於有天然瓦斯地區，並應達成瓦斯配管之可接通狀態及完成契約、廣告圖說所示之設施後，應通知買方進行驗收手續』是以企業經營者（不動產開發業者、建商）通知買方驗收時，其自來水、電力均應達接通狀態，只要買方向台灣自來水公司、台灣電力公司申請即可使用；亦即企業營者不得向買方另收自來水、電力之內、外管線費用。」

是依據前開內政部函文解釋，除不動產價款外，業者不能另向買方收取自來水、電力之內、外管線費用，消費者如有被建商溢收的外水外電管線費用，均得要求業者返還。
臺中市政府消保官表示，預售屋要達到交屋的程度，應以房屋具有供「現代人」居住使用之功能，內政部公告之預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項第13點即明白規定，賣方於領得使用執照，並接通自來水、電力、於有天然瓦斯地區並應達成瓦斯配管之可接通狀態及各項設施後，通知買方驗收。業者有的以前開公告事項未明文自來水管線不得另向消費者收取，或以只要內管完成即屬已接通等曲解法令的方式，規避業者應負擔之外管施設工程風險及費用。依據前揭內政部函釋，已明文表示不動產開發業者、建商等預售屋買賣業，不得於不動產價款外，另向買方收取自來水、電力之內、外管線費用。
消費者若遇有消費爭議時，可向各地方政府消費者服務中心申訴，消保官受理申訴後，了解廠商的行銷或契約上的不公平處，可為消費者權益進行稽查以導正，解決消費者買屋之糾紛。




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