＊ 鄭國基
台灣加入聯合國的議題已引起國際矚目，但國安高層接獲情資，中國正採取內部克制、聯外制台、分化台灣三項策略，藉由台商向政府施壓，未來一段時間，中國可能持續祭出優惠措施，促使台灣內部出現反對政府的聲音。
■ 偏綠台商 中國鎖定
新光三越在中國的首家分店「北京新光天地」在今年四月開幕，卻在八月底爆發經營糾紛，北京新光天地總經理吳昕達一度遭公安強行扣留，禁止返台。雖中國官方即時介入協調，對外宣稱「誤會一場」，但寒蟬效應已快速蔓延。據北京台商透露，新光天地事件爆發之初，中國官方剛開始還會對台商禮讓三分，但半個月後，中國對台系統反而借題發揮，邀請台商聚會吃飯，以要脅的口吻明示、暗示台商，公開反對民進黨的「入聯公投」和國民黨的「返聯公投」。
另有上海、廣東、廈門三地台商指出，最近中國對台系統邀請吃飯開會的頻率增加，其中政治色彩偏綠的中、小型企業台商特別受青睞，但講白了，中國「這些傢伙想知道民進黨到底在搞什麼鬼？」
■ 台灣團結 中國不樂
陸委會副主委童振源日前參加一場「台灣入聯與兩岸關係」座談會時，他指出，中國內部非常克制，到目前為止，對台灣文攻武嚇的作為非常有限，雖然中國官方「從未公開表明」要動用反分裂國家法，以非和平手段對付台灣。但童振源證實，台灣推動入聯公投後，中國分化台灣的作為更加明顯。
他說，首先，中國採取以商圍政的作法，由中國「國務院副總理」吳儀、「國務院台灣事務辦公室副主任」鄭立中等官員，在各種台商聚會的場合中，要求台商透過各種方式反對入聯公投，強調入聯公投「會對兩岸經貿交流與合作造成嚴重危害」。
童振源表示，中國也透過經濟利誘，宣布開放福建居民在中秋節前後到澎湖旅遊；接著，中國關稅總局宣布，將更加開放對台灣小額貿易的管理。他研判，未來一段時間，中國可能持續透過優惠措施，希望促使台灣內部出現反對政府的聲音。
此外，中國「聯外制台」的手法也推陳出新，童振源指出，中國以「亞太地區和平穩定」為藉口綁架國際社會，企圖運作國際社會的壓力抵制台灣，並透過聯合國秘書長潘基文錯誤解讀聯合國第二七五八號決議案，試圖在法理上併吞台灣，希望台灣在入聯公投議題上知難而退。
童振源分析說，美國的戰略是維持台海穩定，遂提出台灣或中華民國都不是主權國家，藉此給台灣一些訊號，但美國清楚表達反對潘基文指稱「台灣是中華人民共和國一部分」的說法，也是給中國的警告，希望此舉得以平衡兩岸的主權定位。
童振源指出，美國國務院亞太事務副助理國務卿柯慶生最近明白表達反對入聯公投，但強調美國將持續對台灣及其安全保持關切；另外，中國國台辦主任陳雲林在九月十三日抵達美國華府訪問，結果一下飛機就聽說「美國國務院計畫出售反潛機與標準型的防空飛彈給台灣」，此舉顯示美國採取「雙重嚇阻」策略，不希望台灣挑起衝突，但也不坐視中國對台動武。
■ 台商保障 連胡會難圓
不過，回到經濟的現實面，去年台灣民眾就有四四○萬人次前往中國，但台商人身安全的問題越來越嚴重，近來屢屢發生台商遭公安部門未依照中國相關法規的流程，以逃漏稅或虛假投資等不實理由，加以拘留或無端限制自由，令台商及其家屬更加恐懼。
根據海基會的統計，自今年一月到八月底，海基會受理經貿糾紛的案件就有二○一件，台商人身安全則有一七二件，而「北京新光天地」經營權糾紛，確實引發台商人人自危，但政府能協助的相當有限，台商只能自求多福。
海基會副秘書長張樹棣也表示，發生這類糾紛最根本的問題是，兩岸處理台商投資權益保障的作法並未制度化，使得台商前往中國投資的糾紛逐年增加，許多糾紛案件都拖延很長的時間，仍無法得到妥善解決。
張樹棣坦言，雖然海基會用盡與中國的所有聯繫，提供各樣資訊，還是有若干案件到目前為止，都還在協調或訴訟階段。但他也只能呼籲北京當局，盡快簽署「台商投資保障協定」，才能得到完善的解決。
此外，近來中國官方威脅台商的動作頻頻，台商風險也日益加劇，因此海基會的台商服務中心設有二十四小時聯絡電話提供服務，一旦有狀況產生，台商家屬應盡快與海基會的服務專線聯繫，以利相關機制提供協助。
不過，中國無視海基會存在，對於海基會提出的呼籲，有時刻意置之不理。民進黨立委徐國勇表示，兩國之間有關投資的保障，本來就應該由雙方政府達成協定，但因為台灣與中國關係特殊，所以才成立海基會、海協會代表兩方政府互相溝通。
他並直斥連胡會卻偷偷摸摸與共產黨達成十點共識，導致台商不能由準官方機構達成協商保護，此舉已削弱台灣政府功能，直損台商權利，國民黨必須負最大責任。
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