前評曾提＜聯合報與經濟日報的戰爭＞，如今又二次開戰了。
田園豪宅落成日，弱勢農民逐出時！【聯合報2007.06.17社論】
張內閣「一周一利多」政策放送，最新焦點瞄準農村族群，將釋出一萬公頃農地興建「田園社區」，並成立一千億元農村改建基金，協助農宅修繕及更新農村公共設施。價碼喊得夠高，藍圖也繪製得夠亮眼，問題是，真能造福農民嗎？
扁政府七年來未曾就農業發展提出重要興革，農民深受其害的產銷剝削問題亦未稍見改善；而張內閣上任一個月即寫就一部「農村改建條例」，其效率令人側目，卻分明掩不住主政者炒短線、搞選舉的投機心態。難道放任農田改為建地，補貼農民改建房舍，就能使凋敝的農村重獲生機？
開發「田園社區」，大批農地釋出，自然有利於農地價格的提升。但實際上，最後真正擁有這些「田園豪宅」的，恐怕不是原來的農民，而是買來置產或充當度假別莊的都會有錢階級，近幾年農村林立的田間豪宅即是明證。農村景觀看似更為富庶，其實「相對剝奪」的心理對比更為懸殊。弱勢農民何嘗不知道，田園豪宅出現 時，將是他們被逐出農村之日。
如果萬頃農地的釋出，有助於解放農村的土地利用，且價格抬升又能回饋至農民身上，那倒也值得大家樂觀其成。但事實上，農地釋出是民國八十四年即開始執行的政策，當時預定至民國一百年要釋出的土地量至今尚未消化完畢，且其中許多土地已流入建商之手。有人預言，這次政府開放興建田園社區，將變成在幫這批建商解套，「農地變建地」的好處將流入建商口袋，真正獲利的農民不多。
農業、農村、農民，台灣的「三農」（中共用語！台獨杜教長禁用！）問題，絕不在農舍民居的豪華與否，而是農業找不到出路，農村留不住人口。農業問題須從產銷至國家經貿尋求整體解決，農村 問題則除了振興農業亦須加強留住人口的機制。豪宅美屋恐怕只會加速驅趕樸實的世代農民離開農村，真要釋出土地還不如引進二、三級產業。如今，行政院的「田園社區」計畫，一方面只是選季撒錢的賄賂手段，另一方面更儼然成為地方豪強的分贓題材；農業不改善，農村無生計，難道只靠豪宅美屋就能解決「三農」問題？
張內閣的作法不僅故意簡化了三農問題，更簡直是打開了「廢農政策」的潘朵拉魔盒。當農民留農的意志開始動搖，當地方豪強分食農地、解構農村的貪念大起，農業守不住，農村變質，農民亦將流失。試問，沒有生計機能，沒有生活憑藉的農村，如何僅憑豪宅美屋留住農民？
民進黨若真把三農問題放在心上，不會空自蹉跎七年，卻在最後一刻倉促提出虛浮的「十年計畫」，表示自己「心向農民」。更可悲的是，如此短視的政策，完全沒 有國土整體規畫與如何保全農業的著眼，只有草率拋售農地、賄賂農民的近利心態。何況，千億資金的流動及萬頃住宅的興建，將是多麼浩大的工程隊伍；人們不可 惑於它可能帶來的美景，卻應先想像施工前後在生態上及政治上溢出的汙染和破壞。豪宅美屋的農村，會不會反而成了更不適於農民生活及生計的農村？倘係如此， 農業、農村、農民，三農問題將全盤皆輸！
尤其應當注意的是：在「開發田園社區」的掩蔽下，本案將對數十萬農戶，以修繕或興建的名義「補助」六至二十萬元。這一政策，極易流為政治性、選擇性的賄選操作。何況，為何農民可得此補助，工人卻無？又為何此家農戶有補助，別家卻無？從其實際效應看，民進黨不是在改造農村，而是要以糖衣毒藥收買農民，汙染農村；但就長遠而言，卻是要將農民逐出土地家園。試問：於心何忍？
民進黨領導人動輒標榜自己的草根出身，許多農民對本土政黨的支持也始終不離不棄，但看看他們獲得了什麼回報：一張賄選的支票，抬頭寫著農民，說是要給他們豪宅美屋，其實是要毀了農業，將他們逐出農村！
不以「選票」廢言【經濟日報2007.06.15社論】
「舊瓶裝新酒」的「選舉內閣」上任以來，在張院長的領導下，其矢志拚選票的努力，國人都已親證。只是在其「每周一利多」的瘋狂大拍賣中，甚多只為博取特定族群 的感恩戴德，卻不顧國家整體利益的做法殊不足取；於是，張內閣的一切政策措施，皆被人戴上有色眼鏡觀察，一旦發覺其中又有針對特定族群以國家的鈔票挖民進黨的選票的用心，一概嗤之以鼻。
本周大利多的農村改建條例，將釋出1萬公頃農地開發為「田園住宅社區」，更彰明較著是要討好擁有最大政治勢力的台灣農民，送給他們夢寐以求的「點土成金」 的機會，當然也立刻被打入「以鈔票換選票」的黑五類之中。儘管司馬昭之心路人皆知，但這一套「田園住宅社區」的規畫，蘊涵著極其寶貴的作用，倘若也以「拚 選票」而棄若敝屣，未免可惜。
最可寶貴之處，就是終於打破了數十年來，農地受到多如牛毛的法規綑綁，86萬公頃大好土地，被禁錮在效益極低，甚至連投入的勞力成本都無法回收的用途中， 卻坐令全台灣2,300萬人生活起居於全國面積4%的建地上。因而人人高嘆地狹人稠，人人抱怨壅塞在上不見藍天、下不見綠地的水泥盒子當中；市區裡人馬雜 沓、街道狹逼、建物醜陋、公園稀少，還遠比不上真正地狹人稠的小國如新加坡。
這釋出的1萬公頃，雖然僅占全部農地的1.2%，全國總面積的千分之三，但這是頭一次政府有計畫地將生活機能良好地區周邊農地大規模釋出。有如經建會所規 劃的，以25公頃、相當於一座大安森林公園的面積為一個單位的社區，將會因此增加4,000個。單從面積上來說，就會使目前已十分擁擠的建地立刻增加一 成，地狹人稠的困境可以立見舒緩。
大規模釋出農地以解救困在人為的地狹人稠中的台灣人，還只是這個政策最明顯可見的作用之一。量的不均衡之外，質的低劣，更是居住問題長久無法打破的困境。 困在市區水泥森林中者固無論矣；本來應該風光明媚、鳥語花香的農村，一方面受到政府農宅建築法規的綑綁，一方面近年來農業凋零，青壯人力大批出走，苦守農 地賺一口飯吃或大做點土成金美夢的年邁夫妻更無力顧及居家環境、莊園景觀，早已使得台灣農村暮氣沉沉、陳舊破敗，被譏為最醜陋的農村景觀。再加上走投無路 的農民，將土地轉讓違規工廠大事汙染環境；更有甚者，與不肖業者勾結，將農地開挖砂石變成大窟窿，再回填垃圾、有毒廢棄物經雨水沖刷成毒龍潭，則台灣農村 景觀早已非醜陋可以形容，簡直變成險惡的龍潭虎穴。
因此，如果這個「田園住宅社區」真能成功將4,000個低建蔽率、低容積率的綠化社區在農村的周邊打造起來，更能請專家乃至大師設計，營造出整齊美觀、別 具特色的風味，有如市區外圍的世外桃源；則一方面久困水泥森林中的都市客勢將趨之若鶩，同時更外圍的廣袤農村，也會在其示範效果之下，向上提升。這一著活棋，或許是讓台灣居住品質與過去截然劃分的關鍵一步。
不過外表的數量與觀瞻還都是小事，將生活機能較強的農地釋出1萬公頃，使其身價大漲十倍乃至百倍，不僅將使擁有這些農地的老農夫婦大受其惠，也會衝擊祟厲台灣半世紀之久的一個魔咒。從半世紀前土地改革開始，台灣的農地即受到高度的保護與限制，除非動用特權，極難轉為建地。但兩者之間判若天壤的地價，乃誘使 有心人著意鑽營政治權力，藉以為其點土成金的魔棒；因而導致台灣政治圈墮落沉淪，難以自拔。
如今1萬公頃農地、而且是最具開發潛力的土地大批釋出，立即將點土成金的魔棒交到農民手中，簡直是一次土地革命。那些為了變更土地利益而躋身政界者，財路 忽然落入他人手中，或許會澆息其汙染政界的欲火。這1萬公頃依規劃，購地出價與土地徵收成本之間的差額，四成回饋地方，六成由地方政府與農村改建基金各 半，則過去點土成金的暴利泰半歸大眾之手，也將半世紀以來不公不義消除。因此，不但這1萬公頃必須順利釋出，我們希望從此處開始，未來還能一批批有計畫地 釋出更多宜於生活起居的農地，令台灣的居住生態、都市生態、農村生態與政治生態一起改觀！
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