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2011-08-16 17:07:40| 人氣814| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

三十行動冀完善公職招聘細節 設有效申訴機制解決爭議

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  對於特區政府即將實施公務員中央招聘,本會認為,現行公職人員開考制度實施至今已逾廿一年,過去不論大小部門,從領導官員到前線公務員,用人透明度極低,長年被社會質疑為「因人設位」、「近親繁殖」,從體制內蠶蝕社會公平公義,並導致公務員人數不斷膨脹,而且考試標準和題目亦欠缺科學性和實用性。

  雖然中央招聘可望緩解上述問題,節省招聘時間和行政成本,統一錄用標準,但本會質疑,由行政暨公職局負責統一協調、管理公務員中央招聘,是否可完全杜絕上述「用人唯親」問題,會否最終反而為有意「走後門」人士提供了便利;而且,當局在開考細節的執行中仍未能予人信心,目前的申訴機制亦未足以有效解決公職招聘引起的爭議。

  早前舉行的司法文員職程入職考試,有投考人投訴,當局在兩個階段考試中執行標準寬緊不一,首階段考試更出現考生於指定報到時間後仍可入場應考的情況;此外,數月前衞生局的開考亦由於合格率偏低而引起爭議;有考生更曾表示於其他開考中,因為法例文本內容以螢光筆標註而不允許使用,直接影響成績。

  隨着多個政府部門將擴大編制,未來開考職位數量將大增,本會認為,開考單位有較大的改善空間,投考人亦有責任嚴格依從考試規則,但當局除了嚴格執行招聘流程外,亦須更多從投考人角度思考,關注招聘程序中細節的制定和執行,例如在符合法律規定下,於公告中使用更清晰明確的字句,允許攜帶的文件設備及附帶條件須詳細列明;而且,不同考場的開考時間和進場安排上能制定統一標準並予以執行。只有細化規定並切實執行,才能減少不必要的爭議,提升整個開考程序的透明度,打造當局嚴格、守紀的形象。

  此外,由於各用人部門需求不同,涉及專業領域也不一而足,當局不能矯枉過正,只顧貫徹中央招聘程序的執行,漠視用人部門的必要意見。同時,政府還必須制定完善、獨立的上訴機制,由典試委員會以外的獨立第三方對各類招聘爭議作出裁定,體現裁決的公正性,避免「球員兼任球證」,打造陽光政府,才能為特區政府吸納更多人才。

澳門三十行動聯盟

台長: 三十行動

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