■火大，不滅火！──記英國消防隊員工會的罷工（下）
【照片】2002年12月初工會大遊行於海德公園結束，拍下這幅由社區以及家屬組成的「消防隊工會後援會」的漂亮旗幟。
●一個活躍的工會──廣闊的工會意識
英國消防隊工會（FBU）總共有五萬兩千個會員，遍佈全英各地。這是一個自主性很高的工會組織，而且相當活躍。我們可以從下面的一些例子看出來這個工會的特別之處：
FBU的秘書長叫安迪˙吉爾克利斯特（Andy Gilchrist），他是那種一心一意要把工黨奪回到工會手中的積極份子。他的戰術相當靈活，一會兒硬，一會兒軟，基本上社會的支持度算蠻高的。些右派小報想要從他祖宗八代找出一些縫隙可以好好攻擊，像他是不是住豪宅、是不是讀貴族學校，連出差住什麼旅館都要查，可惜這個傢伙就是一個從基層消防員幹起的普通人。在抗爭期間，他的家人飽受騷擾與跟蹤，搞得FBU理事長露絲˙溫特絲（Ruth Winters）捉狂，發表新聞稿說：「我們絕對不會袖手旁觀看著我們秘書長以及他的家人受到騷擾！我們不會公開處理這件事，我警告這些人，我們會跟你們私了！」
英國政府雖不答應消防員調薪，可倒是替所有副隊長級以上的消防隊領導幹部調了薪水。格拉斯哥消防隊長寄聖誕賀卡給所有的隊員，結果工會發動隊員把賀卡都寄回給他，表示不願接受他的祝福，還說這張卡片應該寄到「陽光照耀不到的陰暗角落（垃圾堆）」去才是。
為了這場抗爭，消防隊工會還推出單曲CD，叫做「記得這些英雄！（Remember the Heroes）」。在工會網站首頁 （註四）有這張CD的宣傳照片，是一位女消防員抱著小孩衝出火場！顯示工會也有意擺脫男性為主刻板印象。
消防隊員工會也在很早就對社會公佈罷工一天的社會損失成本，說：「這個政府寧願一天損失人民五百萬英鎊的納稅錢，也不願意給我們應得的東西。」及早因應政府可能有的抹黑，這招足供國內工會參考。此外，工會也提早跟會員說明了罷工時的日子是如何，各種可能突發的狀況，媒體可能的反應，如何爭取更多社會支持等等。
另外，我們從網站上的連結，可以看出工會的關心層面相當廣泛。除了防火專業以及英國及歐洲工會網站之外，包括了「全英國學生會」、「反納粹聯盟」、「南非人權行動網」、「核武裁軍聯盟」等等。911事件之後，FBU就明確宣佈反戰的立場，所以這次行動也獲得許多反戰陣營的團體或個人的支持，像2002年12月初在我的學校有一場反對入侵伊拉克的反戰集會，邀請了一位工黨議員演講，在他講話之前，主辦單位也特別請我們鎮上消防員工會的幹部來講話，這個幹部說：「我很遺憾這個政府逼迫我們走上罷工一途，我是一個社區感很強的人，跟我的很多同事一樣。因為這樣，我們才選擇來當消防員，我們也一直投入社區的許多服務工作。但是，這個政府寧願在去年調高國會議員的薪水百分之四十，寧願投入數千萬鎊去攻打伊拉克，寧願去製造一堆戰爭孤兒，卻不願正視我們的專業要求，我真的很遺憾。」結果，當然是贏得在場師生滿堂彩。
總之，廣闊的工會意識的結果，在2002年12月7日的遊行中，除了工會各界之外，還有許多團體的聲援，包括環保團體、人權團體、反戰團體、宗教團體等等均出現在隊伍裡面。
●團結力量大──其他工會的反應
2002年11月的時候，英國的第四頻道播出一支紀錄片，回顧1984與85年的煤礦工會罷工。當時的煤礦工人口號是：「礦工，團結起來！我們，無人能敗！（Miners, United, We'll never be defeated!!）」但是，片中有位受訪者說，如果他們當年口號把礦工（miners）改成勞工（workers），或許就不會輸掉那場罷工。他說他們當年太「靠勢」了，因為礦工工會是二十世紀以來英國最強大的工會，以為單靠他們力量就可以獲勝。
現在英國的工會總算好像學到一些教訓──雖然慢了一些。英國總工會TUC於2002年12月7日號召全國各工會一起發動這場聲援遊行，這是97年工黨上台後第一次的大規模工人遊行。TUC現任秘書長約翰˙孟克與明年即將接任的布蘭登˙巴柏（Brendan Barber）也都警告政府應當積極處理，而不該是阻撓任何協議的達成。另外，像最大工會UNISON(公共服務業)，運輸總工會(T&G)，也統統跳出來支持。雖然這十年來工會力量大為受損，但是，這些結合行動代表工會戰鬥性再度提高，這在英國就絕對會引起媒體注意了，因為英國從戰後幾次政治波動或政黨輪替，都跟工會脫不了關係。
不過，基本上，像TUC或UNISON，還是由傾向布來爾的保守派幹部當家，面對媒體追問要不要跟工黨翻臉時，都一直說：「我們要跟工黨站在一起來解決這個問題」。真要對工黨有更大的衝擊，得看有些大工會在2003年的改選。到時如果選出的人都像FBU秘書長安迪一樣說：「我們要讓工黨成為一個真正的工黨」的話，那布來爾鐵定會更麻煩了。
●「罷工糾察線」──兼談媒體的反應
從這次罷工中，我們可以比較了解這些所謂先進國家的工會運動是怎麼回事。像罷工一開始，許多對工會持敵意的媒體都跑到每個消防站去訪問個別消防員，想要套一些話可以來打擊整個工會的，但是這些站在消防隊前生火取暖的消防員，可都是個個支持工會，支持罷工決議，沒人講出違背工會決議的話。
還有，像台灣少見的現象「罷工糾察線」──就是工會會員會組成糾察站在工作場所外面，以確保沒人進廠去工作──也是英國媒體注意的焦點。因為政府宣佈，罷工期間由軍隊執行消防工作，但是軍方用的消防車是老式的，新的設備都在消防站裡，換言之，都在罷工糾察線後面，軍隊要用的話就得穿過罷工糾察線。於是，保守黨一天到晚要求首相布來爾承諾軍隊會越過罷工糾察線──像柴契爾八四年的時候一樣，但是布來爾則始終不敢鬆口，一直保證說軍方設備加上消防訓練學校裡的消防車夠用。連媒體去採訪軍方的指揮官，他也說他會尊重消防隊工會的罷工糾察線，不會造成軍人跟消防員的正面衝突。反正，可以深刻感受到英國社會對於罷工糾察線蠻當一回事的。想想，如果在台灣，我看罷工糾察線早就被鎮暴警察踩爛了，像當年遠化罷工一樣。
話說回來，連像BBC比較傾向支持政府的媒體，也都有一定程度地報導對工會正面的消息，不至於太離譜，許多畫面都呈現過往車輛猛按喇叭來支持罷工。罷工期間的死傷人數，媒體當然會把拿出來大作文章，但是也會去分析每一個死傷案例，在沒有罷工的時期會不會發生。在台灣，我都可以想像國內各大記者拿著麥克風在殯儀館追逐家屬，非得等到他們吐出兩句對消防員的詛咒才行的畫面。我只看到一則報紙的分析文章中，看到有一段是記者訪問到一位因車禍死亡的駕駛家屬，她說：「這真是一件悲劇，但我不認為這跟消防隊的罷工有關。」 （註五）
●故事還在進行中…..
究竟這場抗爭的結局會是如何？在英國，常常有工會的朋友開玩笑說：「其實布來爾首相是為了轉移國內對於消防隊員罷工的關注，所以才答應跟美國一起去入侵伊拉克！」這當然是玩笑話，但是某種程度點出了這個勞資爭議後來的發展。隨著戰事發展，消防隊工會只好降低其抗爭強度，大眾的關注程度自然也降低。工黨政府就趁機脅迫工會以及雇主（由地方政府代表所組成）在2003年6月達成一個協議，也就是16%的調薪以及其他的組織調整方案。這中間還有個插曲，工會理事會本來已經答應了，結果在臨時代表大會被推翻，又做成罷工的決議，搞到理事會差點總辭。這也說明了，其實基層對於這個最後方案仍然是很不滿的。
這些內部的不滿會如何發展還有待我們的觀察。同樣令人關注的是，英國工會運動與這「飼老鼠，咬布袋」的新工黨二者之間關係。有工會表示要支持布來爾，不然讓保守黨回來那更糟糕；有工會說非得給布來爾教訓不可，因為他在經濟政策以及勞動政策上的作為跟保守黨沒什麼兩樣，該是另立新黨的時候了；當然也有人像FBU秘書長一樣，誓言把工黨變回真正的工黨。不管如何，從越來越多工會對新工黨的批評聲浪，以及民眾對於工會的重新支持來看，新工黨的「第三條路」顯然是美麗政治詞藻的成分要高過實質上的改革。
最後，從這事件中，我們可以看到英國社會對於勞動者尊嚴是嚴肅地當一回事在討論，即便保守黨有人提出禁止消防員罷工的要求，但是幾乎沒有獲得任何反響，因為這是一個受薪者的基本權利。回頭看台灣，立法院跟行政院還在吵教師算不算勞工，能不能組工會，顯然，我們可以進步的空間仍然很大。
註釋：
四、有興趣者可參閱消防隊員工會 FBU 官方網站：
http://www.fbu.org.uk/index.html，以及消防員調薪行動網
站：
http://www.30kfirepay2.co.uk/nextpage.php 。後面這
個網站是由一個會員自己架設的，與工會配合相當好。其內容活
潑多元，閱覽人數遠超過工會官方網站，甚至有超過三分之一的
會員登錄其電子郵址。這個網站已成為英國工運界的一個成功運
用網路的範例。
五、11 月 16 日，Scotsman,‘Strike ends, but the stand-off
continues’.
