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2002-08-17 13:53:23| 人氣161| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

整頓貨代市場亂象 兩岸分進合「擊」

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貨代競爭白熱化，是近年兩岸業界共同面臨的難題，台灣貨代業苦於市場惡性削價競爭，迫使同業透過公會力量開始反擊，並決定自本（八）月十六日起受理同業檢舉該類案件，一旦獲取具體證據，公會將移送主管單位處理，以維持市場秩序；相對大陸貨代近年飽嚐地下業者搶食大餅的窘境，亦開始謀求對策，不僅引起中共當局重視，並開始進行一連串的「打假」措施，包括中國國際貨運代理協會、國家工商總局、質檢總局、稅務總局等日前均已公開受理檢舉案件，以整頓日趨嚴重的市場亂象。

　兩岸整頓貨代市場，出手輕重不同，但貨代的管理及經營策略，卻同樣令人玩味。以大陸貨代市場而言，目前非法業者數量已遠超過合法貨代，其中包括大批的外國或境外企業在大陸設辦事處者，由於該類非法貨代成本較低，藉由網路資訊運作，經營方式及略策相當靈活，迄今佔有大陸貨代市場至少已達三分之一以上，但非法業者上不了台面，地下經營一旦發生問題，通常採拖延推諉，甚至一走了之，貨代市場秩序嚴重受到影響，貨主及承運人的合法權益也失去保障。

面對大陸地下貨代業的嚴重性，大陸外經貿部自一九九八年十月初，開始針對各種違法經營活動全面進行掃蕩，當時整頓策略雖獲初步成果，相對遏制了非法貨代的猖獗，但非法經營者其實依舊存在。

令人錯愕的是，部分大陸主管官員對非法經營業者存在的「認知」及立場上顯得模糊，認為地下非法業的存在不致影響大型合法業者的經營，反倒可以消化多餘的市場貨量，因此「地下化」的非法業者，有其存在的「意義」。

　根據大陸「國際貨物運輸代理業管理規定」，國際貨代業除應當符合一定條件外，須持有外經貿部頒發核准從事海上貨代業務的國際貨物運輸代理企業批准證書，否則不具經營國際貨代的資格，無「法」從事國際貨代業務。但因大陸部分地區只重表面形式，成為非法經營尋聚的避風港。

　近年大陸一手開放，一手則緊縮，視情況暫緩貨代業新專案的審批，主要目的就是為了遏止非法手段入侵合法經營。外經貿部近期起草制定的「貨運代理提單管理辦法」，試圖從提單結匯、流通方面抑制非法代理業，但「法制」能否勝過「人制」，其成效如何，不僅成為兩岸業界關注的焦點，也頗耐人尋味。

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台長： ccc

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