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中港、中澳「更緊密經貿夥伴安排」（ＣＥＰＡ）定二○○四年一月一日起實施，香港政府已於日前（十二月廿九日）宣佈香港工業貿易署、香港總商會、香港工業總會、香港印度商會、香港中華廠商聯合會及香港中華總商會等六個政府與民間組織，得以核發「原產地證明書」(Certificate of Origin)予香港相關廠商，作為享受ＣＥＰＡ優惠免稅出口大陸之證明。

依據香港特區政府所公布之資料，ＣＥＰＡ貨品貿易原先二七三項貨品稅則號列，已擴充為三七四項（增加一○一項）。貿易局針對香港ＣＥＰＡ增加的項目進行分析，主要項目包括：廢藥物(HS30068000，稅率5%)、城市垃圾、淤泥、醫療廢棄物、化工廢料(前四項皆屬HS3825，稅率6.5~10%不等)、光熱敏紙、碳化原紙、牆壁紙、厚紙板(前四項皆屬HS4802，稅率7.5%)以及配合中國新年度稅則號列轉換重編而增加的項目(此部分共有五十八項，集中在HS第84、85、90章等電子電機及精密儀器產品)。其中，占ＣＥＰＡ項目最多的紡織品部分，幾無變動。較值得注意的是增列許多香港工業、家庭、醫療廢棄物可免稅輸往大陸的項目，據初步瞭解此節並非基於商業利益考量，而是降低香港利用中國大陸進行廢棄物處理之關稅成本。

香港特區政府業就ＣＥＰＡ原產地規則方面，提出相關配套措施如下：一、由香港海關與工業貿易署共同核驗「原產地證明書」，並進行工廠登記、視察貨物、付運檢查、成本核查及突擊檢查，以避免弊端發生。二、與大陸海關合作並完成部分電子連線，以利大陸各地海關於貨物報關時，再次核驗貨物與「原產地證明書」登載是否相符。三、香港海關為防止廠商偽報產地，每年將派員前往各登記工廠進行例行查廠至少一次。四、加派人員進行貨運付運檢查及成本查核，以避免貨物被掉包或浮報在港加工成本的情事發生。五、香港海關將特別針對成衣(稅率約20%)、珠寶(稅率35%)等稅率差別較大的貨品，加強查緝。六、違反原產地規則，虛報產地者，將依據香港進出口條例，處以最高港幣五十萬(相當於新台幣二三○萬)並監禁兩年的重罰。

貿易局認為，在ＣＥＰＡ原產地規則已從嚴制定下，港府提出如此週密嚴格的管制措施，目的係基於二○○六年ＣＥＰＡ貨品貿易部分將開放全數港澳原產貨品的時程，必須相對配合中方要求，嚴格徹底執行原產地稽查的工作。以避免不屬港澳的貨品透過取得「原產地證明書」的方式，走私進入中國市場，損害中港澳三地之產業利益。故國內廠商若有意願利用ＣＥＰＡ商機，在港澳進行加工再銷往大陸市場者，應詳細瞭解並配合當地原產地規則與相關法令，以免觸法受罰。