媒體素養 新聞專業、倫理、道德、自律、法規 講師 李曜宇
一、新聞專業、倫理、道德、自律
新聞專業處理準則
1.隨採隨發，立即發稿，每一分鐘都是截稿時間爭取時間快速發稿，現場採訪是重點，無論大小新聞，記者都必須在新聞現場，不可道聽塗說，更不可以做想當然耳的推測，或是在家守株待兔
2. 新聞發佈以正確為第一，尤其對於政府首長有關政策的聲明，處理必須慎重，不能因趕時間而有任何失誤，報導政府政策與法令時，應說明其目的，意義，及對社會大眾的影響，不可拿新聞稿原文照抄。
3. 撰寫新聞應注意報導的完整性，對於事情的來龍去脈，應有清楚的交待，對於新聞中的專有名詞或術語，應予解釋
4. 對於突發新聞或情節複雜的新聞，應作詳盡而有深度的報導，必要時應配合背景說明，或撰寫解釋性分析特稿。
5.社會上發生具有人情趣味、能激發人性光明面的新聞，應多報導
6. 處理爭議新聞時，應注意平衡報導原則，避免偏袒任何一方，寫作手法最好將爭議雙方的論點交織處理，而非寫完一方的意見，再處理另一方的陳述
7. 社會新聞應以光明面與教育性為主，特別是犯罪新聞，應嚴守﹁中國新聞記者信條﹂、﹁中華民國報業道德規範﹂的規定，不渲染、不誇大，同時應避免描述犯罪細節，未成年的嫌犯、受害婦女，未正式起訴的嫌犯，都不宜寫出全文，枝微末節的小車禍、小竊案則不宜發稿。
8. 民意代表在質詢時提出值得注意的問題時，不能只報導質詢內容，應儘量設法報導政府有關官員答覆或平衡，民意機關對行政單位工作提出批評時，亦應平衡處理
新聞記者信條 民國46.9.1
1.吾人深信: 民族獨立、世界和平，其利益高於一切。決不為個人利益，階級利益、派別利益、地域利益作宣傳，不作任何有妨建國工作之言論與記載。
2.吾人深信: 民權政治，務求貫徹。決為增進民智，培養民德、領導民意、發揚民氣而努力。維護新聞自由，善盡新聞責任，於國策作透徹之宣揚，為政府盡積極之言責。
3.吾人深信: 民生福利，急待促進。決深入民間，勤求民瘼，宣傳生產建設，發動社會服務，並使精神食糧，普及於農村、工廠、學校及邊疆一帶。
4.吾人深信: 新聞記述，正確第一、凡一字不真、一語失實，不問為有意之造謠誇大，或無意之失檢至誤，均無可恕。明晰之觀察，迅速之報導，通俗簡明之敘述，均缺一不可。
5. 吾人深信: 評論時事，公正第一。凡是是非非，善善惡惡，一本於善良純潔之動機，冷靜精密之思考、確鑿充分之證據而判定。忠恕寬厚，以與人為善；勇敢獨立，以堅守立場。
6. 吾人深信: 副刊文藝、圖畫照片、應發揮健全之教育作用。提高讀者之藝術興趣，排除一切誨淫誨盜，驚世駭俗之讀材，與淫靡頹廢、冷酷殘暴之作品。
7. 吾人深信: 報紙對於廣告之真偽良莠，讀者是否受欺受害，應負全責。絕不因金錢之收入，而出賣讀者、社會之風化與報紙之信譽。
8.吾人深信: 新聞事業為最神聖之事業，參加此業者，應有高尚之品格。誓不受賄! 誓不敲詐! 誓不諂媚權勢! 誓不落井下石! 誓不挾私報仇! 凡良心未安，誓不下筆。
9.吾人深信: 養成嚴謹而有紀律之生活習慣，將物質享受減至最低限度，除絕一切不良嗜好，剪斷一切私害之關係，乃做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈之先決條件。
10.吾人深信: 新聞事業為領導公眾之事業，參加此業者對於公眾問題，應有深刻之了解與廣博的知識。當隨時學習，不斷求知，以期日新又新，免為時代落伍。
11.吾人深信: 樂觀向上之態度，強烈勇敢之意志力，熱烈偉大之同情心，必須鍛鍊與養成。
12.吾人深信: 新聞事業為吾人終身之職業，誓以畢生精力與時間，牢守崗位。不見異思遷，不畏難而退，黽勉從事，必信必忠，以期改進中國之新聞事業，作福於國家與人類。
新聞記者信條：
1. 國家社會責任
2. 專業
3. 品德操守
4. 個人信念培養
新聞道德
新聞倫理 journalism ethic：媒體及媒體工作者出於自律的需求，而訂定的成文或不成文的規範，它是非官方、非法律性質、無強迫性、無處罰條款的行為準則
媒體的影響力極為鉅大，西方國家稱媒體為行政、立法、司法三權之外的第四權，極權體制國家往往藉法律及政治力控制第四權，自由體制國家則提倡社會責任論，要求媒體自我規範，因而有倫理規範及新聞自律組織的出現
新聞記者具求真求實、不偏不移的專業精神，獨立超然 (actindependently)、負責 (Be accountable)、社會責任 (responsibility)、正確(accuracy)、正直操守 (integrity)，強調發掘並報導真相(seek truth and report it)，減少傷害
1.公眾信託 public trust
2.事實 truth
3.公平適當 fairness
4.責任感accountability
傳播倫理問題
1. 專業：新聞專業的要求，經常被新聞自由濫用，造成新聞倫理淪喪，傳播公信力的消失
新聞報導、評論正確、客觀遭到忽視：國外造假新聞嚴重，片斷取材、煽情、誇大新聞到處可見
以不正當方式取得新聞資訊：為了刺激媒體銷售量與收視率，記者通常以刺激的隱瞞身分手法從事新聞採訪報導
侵犯新聞當事人的隱私權，經常與公共利益無關
2. 品格：一個人外在的行事風格與內在道德涵養
接受採訪單位招待：招待與贈與會影響新聞工作者的新聞議題選擇
藉職務之便謀求私利：ex:新聞主播薛凱莉削凱子疑雲
股市不成文的陋習：股市奇觀：上市上櫃公司發表會會發記者一萬元紅包
政治正確：對言論自由或有爭議觀點的審查與壓制
利益衝突：新聞工作者不得兼任迴避與本身利益相關的職務
追尋傳播倫理價值
1. 學校新聞倫理教育，提昇新聞工作者新聞傳播倫理道德
2. 媒體經營者應有社會良知反躬自省
3. 廣大閱聽眾發揮民意監督力量，關機、退報行動
新聞自律
1.設立新聞評議會:：由新聞組織自組評議團體，使它儘量超然獨立，並接受評議的建言
2.新聞從業人員成立記者協會，擁有充分自主權，發揮教育訓練，維護權益，達到自訴與互評的砥勵效果。
3.新聞記者自我批評，透過組織對外發行出版品，從事媒介批評工作
二、新聞法規
指有關規範新聞活動、新聞內容、以及新聞從業人員權利與義務的法令
1.誹謗
定義: 陷某人於被他人憎恨、訕笑、藐視、或使他人對之避開或對其事務、職業、商業有明顯危害傾向之聲明
誹謗：文字誹謗，口頭誹謗，普通誹謗，加重誹謗，誹謗死人罪，善意發表言論不罰
誹謗與侮辱罪的區別為何：1.誹謗罪不以公然為成立要件2.誹謗必須有散佈於眾的意圖3.誹謗必須指摘或傳述足以毀損他人名譽的具體事實
新聞從業者如何免除誹謗責任：1.非故意不罰：新聞從業者必須舉證說明新聞報導是基於善意而非故意2.對於可受公評之事，而為適當評論不罰與社會公益有關，如涉及私德不在言論免責保護範圍3.所報導內容屬實，且與社會公益有關，但媒體如果利用新聞進行誹謗，言論自由就不能受到保障，新聞自由保障並非沒有止境
例：呂副總統告新新聞誹謗案官司，最高法院判決，新新聞敗訴，應刊登廣告公開道歉。
商業周刊誹謗前交通部長蔡兆陽，纏訟九年，經大法官解釋，兩度非常上訴，三度高院判決確定，商周誹謗罪成立
藝人蕭淑慎控告壹周刊誹謗案，台北地方法院判決壹周刊誹謗罪成立
政大學生在BBS上罵老師涉公然侮辱遭記過
2.隱私權
定義:：不受干擾的權利the right to be let alone
個人控制與自己有關資訊的權利，主要目的在保護個人的心境，精神與感覺，不受非法侵害
隱私權的種類：1.為商業利益使用他人的姓名與肖像2.發佈私人資料，使當事人錯誤形象被呈現社會大眾面前3.公佈私人資料，使人受困窘4.侵入私人土地，干擾私人生活
侵犯隱私權的免責條件：1.合法的公共利益與公眾興趣事項2.關於捲入有新聞價值的個人事項，但刊出的資料，應與新聞有關3.公眾人物的個人事項，通常有刊登的特權4.純係授自公開記錄的事項，有刊登的特權，事項中有變動，則減少特權5.如果將事實小說化，不可確證其人6.個人照片與新聞無關，使用時應小心7.事實只能做為部份辯護理由，在涉及私人事務時，如果所刊登的無新聞價值，雖係事實，亦不合法
如何避免侵害隱私權：公眾人物身份愈顯赫，享受隱私權愈少，非志願性公眾人物involuntary public figure喪失一般民眾應享有的隱私權保障
媒體應兼顧民眾知的權利，避免侵害民眾隱私權：1.充實法律常識2.獲得當事人同意3.有疑問請教專家4.迅速採取補救措施
例：英國戴安娜王妃因狗仔隊偷拍車霍身亡、藝人璩美鳳光碟偷拍案
藝人林志玲手機自拍與暴龍親暱照外流
東海大學學生發生疑似劈腿事件，網友將男女主角照片公開，造成當事人困擾
3.著作權
定義:著作人於著作完成時即享有著作權
著作人格權：著作人因著作完成所發生與著作人的人格不可分的關係權利，這項權利專屬於著作人，不能讓與，不能繼承，但其死後由國家來保護，不致因當事人死亡而不受保障1.公開發表權2.姓名表示權3.同一性保持權
著作財產權：著作人完成著作所產生的財產方面的權利1.重製權2.公開口述權3.公開播送權4.公開上映權5.公開演出權6.公開展示權7.改作權8.公開散佈權9.公開發行權10.公開發表權
新聞從業人員如何防止侵害著作權：1.報導需要的合理使用2.公法人公開發表之著作3.報導之引用4.為播送目的之錄音、錄影5.時事問題論述之轉載6.政治上演說的利用1.時間之限制2.標的之限制3.著作人的限制4.強制授權的限制
藝人喻可欣出版，描寫其與港星劉德華當年相戀經過的「情海星空」一書，引發若干劉德華影迷反彈，此書內容包括數十張兩人交往十時所攝照片及多封劉德華當年親筆情書，他的情書出版、網路傳播都可能侵害著作人格財產權
4.新聞審判Trial by newspaper：報紙在報導消息評論時，對於任何審判前或審判中的案件，失其客觀公正立場，明示或暗示，主張或反對被告罪刑，或處何種罪刑，其結果或多或少影響審判。
新聞媒體應如何避免新聞審判：1.資料完整而正確2.態度公正而客觀3.新聞寫作力求妥適4.新聞自律與法律制裁，保障犯罪嫌疑人的權利
5.新聞消息來源保密：是記者的職業道德，新聞來源保密標準由法官決定，法庭尊嚴不容輕蔑
6.新聞記者工作權：台灣媒體內部新聞自由與新聞工作者：工作權未充分獲得保障，ex：民國80年聯合報記者徐瑞希因撰寫華隆案政商關係「翁大銘以後戲應怎麼唱」一文而被解雇，民生報記者江澤予簽名連署亦遭解雇，江提出告訴，兩造在法庭和解
鴻海公司董事長郭台銘認為工商時報記者曠文琪發的一篇新聞稿暗指產品價高品質有問題，損害公司行銷策略，使其競爭對手得以藉機發動耳語打擊，使鴻海損失三千萬元，向法院聲請扣押曠文琪三千萬財產，於是曠文琪無法工作，經記協抗議後，鴻海公司才撤銷原議
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