【盤子說】台灣的稻米產量過剩問題＠意識型態咖啡二館

2003-12-15 12:28:00| 人氣2,787| 回應1 | 上一篇 | 下一篇

【盤子說】台灣的稻米產量過剩問題

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美國聯邦對那些玉米州的補貼始終是其國內作文章的對象。不過，國際間對美國的小麥傾銷出口比較介意，當然也有很多報告。

至於關係到我國稻農的悲慘命運部份，或可解釋：小麥和稻米有替代效果，美國傾銷小麥，自然有可能打擊我國市場的稻米價格。此外，今年以來，談到稻農的悲慘命運，國內論者往往將稻米開放進口視為非常重要的一項因素。

沒錯，2002年我國打開稻米進口大門，107,859公噸的稻米及其製品輸入我國，但是同期我國也輸出同類產品107,254公噸。

稻米進口打擊了我國稻農的生計？不能說對，因為進出口量已經沖銷。甚至說，美國傾銷小麥使得我國稻米價格受到替代效果的波及，也非常勉強。通俗地講，原因只在於我國稻米產量過剩。

我國之所以還有這麼多的稻田，有些人說是因為農民比較憨厚，農業轉型慢。其實我看來這是由於政策造成的。或許因為大選在即，政府宣布今年二期稻全面收購，而不是過去的一半左右。農民儘管嚷著政府收購價格太低，讓他們每種一公頃就賠本22,000元，看看明年稻作面積就可以知道到底是否賠錢。

同時，明年起，休耕補助將調高至每公頃46,000元，同時明年的休耕補助經費繼續調高。可以這麼說，佔我國農業最大作業面積的稻作已經是最大的準國營事業。生產已經和市場無直接關係，而是由鼓勵種植的保價收購和鼓勵不種植的休耕補助來調控。

然而，無論如何，只要糧食安全理論仍然受到農政官員的膜拜，就會有這樣的政策讓農民繼續維持一定的稻作面積。

農民憨厚嗎？如果某劉教授有餘錢7,000,000元，銀行定存年利率1%的只能領70,000元。但是用這筆錢購買一公頃稻田，以46,000元的休耕補助每年兩作都領，則有92,000元。

農民當然不會比劉教授憨厚。我看到的是休耕補助金干預了農地的市場價格，對土地資源的有效利用當然產生扭曲。

話說回來，「稻米生產過剩」這個通俗的說法其實並非正確。

我國近年每年白米生產大約1,150,000公噸，幾乎相等於國人的需求量。然而基本糧食的替代品本來就多，米價始終令生產者覺得難以為繼。

其實，我國真正“生產過剩”的，恐怕是晶圓或紡織品之類產品，遠遠遠超過國內需求。為什麼生產這麼多晶圓不會造成問題？因為這些產品在國際市場的定價具有競爭力，我們可以把它們賣給外國人。而稻米呢？

我要檢舉

台長：黑咖啡&白咖啡

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