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貨物全面通關自動化二十週年之回顧與展望
　　　　　　　　　　　　　（中華貨物通關自動化協會理事長劉陽柳）

 貨物全面通關自動化自1992年11月9日空運先實施，接著海運1994年11月7日實施至今包括規劃已有20年之久。由於實施貨物通關自動化達到“單證標準化、流程合理化、作業制度化”目標，更延伸到“便捷化、透明化、效益化、糢組化、通透化”境界。更重要的是「相關機關」與「相關業者」充分配合減少海關處理錯單時間，海關有時間積極致力創造無障礙通關環境，大幅放寬貨物查驗比率，採用風險管理全面交給電腦專家系統篩選通關方式沒有人力介入，目前C1免審免驗報單約85%、C2書面文件審核免驗貨物報單約10%、C3書面文件審核查驗貨物報單約5%。每年節省人力、物力約以新台幣億圓起算。

將貨物作業流程之進倉、收單、銷艙、分估、驗貨、單證比對、發稅單、繳稅、放行、船隻收貨截止、審核、核發証明文件與重要資訊等。建置在「關稅總局全球資訊網」上，以雲端運算概念與技術運用論是典型的“通關資訊雲”，以同步方式自電腦主機映射資料在外網上，使用者透過網際網路利用瀏覽器（browser）做查詢。做「公開化」、「透明化」、「全球化」無遠弗屆沒有國界的功能，為地球村民眾提供全天候免費資訊與智識服務，強化「中華民國海關為你做甚麼？」有助於國際宣傳。查詢不受時間、不受使用人資格等限制，有快速全天候免費查詢其效益非常大。      

海關為推動簡政便民、節能減碳及提升國際競爭力之效果，延伸至“通關資訊雲”提供線上申辦、書表下載、檔案下載等雲端運算服務。目前提供之線上申辦業務已有93種(網址：www.customs.gov.tw)，除一般進出口及旅客申辦業務外，保稅工廠、科學工業園區、加工出口區、保稅倉庫、物流中心、自由貿易港區及外銷退稅提供多達54種線上申辦業務，且各別申辦案件皆可線上查詢辦理進度，十分便利，頗受業界好評。

為因應網際網路之快速蓬勃發展，響應多用網路少走馬路之e世紀，延伸至網際網路稅費繳納系統是典型的“稅費雲”，提供海關進口稅費、進出口規費之查詢、繳納及繳納收據業者自行或線上列印服務，建構納稅義務人多元、便利、全年無休之繳稅環境。更延伸至海空運進出口C1報單之證明書線上申辦，採先服務後收費報業者自行下載E-PAPER(PDF)有浮水印證明書列印給客戶，也可以用E-MAIL傳給客戶E保存落實無紙化與減紙化是典型的“證明書雲”。合乎國際綠色環保要求，與各先進國家海關並駕齊驅，這種綠色環通關透明化作業聞名全球而且獨領風騷。

接著通關作業透明化相關雲端服務應用，已擴展至做為學校“貿易通關雲端”實務教學。學校利用現有電腦設備不必購買軟體，學生只須透過網際網路連結到海關「通關資訊雲」平台，使用瀏覽器（browser）即可線上練習。透過業師“專業知識”與“專業技術”向下紮根實務教學，學生畢業後很受企業歡迎，這是提升學生畢業後就業競爭力的學程。

正在進行中“關港貿單一窗口”希望能導入“雲端運算服務機制”，採用雲端運算概念、雲端技術要與法規、實務進行整合應用。建置「通關雲」、「航港雲」、「貿易雲」旗艦型三大雲，做到雲中有雲、大雲有中雲、中雲有小雲，而且一雲接一雲，雲雲相扣。做到N2N(National TO National )、G2G(Government TO Government )、G2B(Government TO business )B2G(business TO Government)，更能與B2B(business TO business )資料介接，跨系統跨語言ANY TO ANY使用，唯有這樣才能在後ECFA時期掌握黃金十年，由於台商往中國內陸投資，是發展兩岸物流暨供應鏈最佳時機，台灣物流業者利用“關港貿單一窗口”及B2B(business TO business )資料介接，跨系統跨語言ANY TO ANY使用，協助台商及外商打造鑽石級供應鏈，做通江達海全方位服務。