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2003-12-16 04:40:00| 人氣202| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

大陸正式發布「港口設施保安規則」

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大陸交通部正式發布「港口設施保安規則」，為配合履行國際SOLAS公約修正案自明年七月一日實施，大陸交通部已要求各地方部門進行一連串的準備工作，包括確立負責履約工作的機構、人員配備、港口設施保安管理及協調，並會同公安成立港口設施保安工作組，負責港口設施保安評估報告及計劃的審查、審核作業。這是繼大陸「港口法」決定於明（二○○四）年一月一日實施後，另一項大陸海運界的大事，並必須確保能在明年七月一日按時履約。　

大陸「港口設施保安規則」共計四十九條，內容包括大陸各地可率先進行貨櫃、散貨等大型專業設施的保安相關工作，並隨時按「港口設施保安評估報告」及「港口設施保安計劃」上報審核批准，一旦獲准，港口設施經營人或管理人應按計劃立即配備相關設施，並進行演練。凡符合保安規則要求的港口設施，則可按規定申請頒發「港口設施保安符合證書」。

　由於「1974年國際海上人命安全公約」（SOLAS公約）海上保安修正案及「國際船舶和港口設施保安規則」（ISPS規則），將於明（二○○四）年七月一日起開始實施，以預防海運發生恐怖事件。而大陸為SOLAS公約締約國，因此大陸所有對外開放的港口設施，一律將進行相關的保安評估，並制訂保安計劃以配合實施。相對若無法提供「港口設施保安符合證書」，可能將影響國際航線船舶的靠泊及港口的對外開放。　

九一一事件後，美國極力倡導海空運防恐措施，國際海事組織亦迅速做出回應，並在最短的時間內通過SOLAS公約修正案，增列船舶及港口設施的保安內容，要求各履約國加強對海上恐怖活動的防範，並成為全球第一個海上反恐法律制度。

　大陸交通部副部長洪善祥指出，大陸是國際海事組織A類理事國的重要成員，SOLAS公約修正案涉及所有對外開放港口及不同類型的港口設施。目前大陸港口管理體制正逐步改革之中，未來大陸將會把公約實施前的準備工作與港口行政管理體制及港口法相關作業互相結合。

　大陸目前有一三○餘個對外開放港口，上萬個碼頭設施，為確保該項計劃能在明年七月一日後付諸實施，大陸預計明年五、六月份各地港口設施保安計劃全部完成後，將根據公約要求，對重點港口設施進行演練，並選擇適當的地點進行保安演習。

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