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2006-09-23 20:00:04| 人氣3,855| 回應6 | 上一篇 | 下一篇

憲法擋我,就殺憲法?(聯合報,2006.9.23民意論壇)

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【攝於巴黎聖馬丁運河畔「梅子的家」酒館前】


每次有政治鬥爭,基層民眾與憲法往往是第一個倒楣。這次又來了。

「憲法擋我,就殺憲法」(刊登於聯合報,2006.9.23 A19版民意論壇)是聯合報的編輯從文章中取出一句話改成標題。原文如下:


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異哉,所謂內閣制換扁不下台
—再一次糟蹋憲政主義?

廖元豪
(台社成員,政大法律系助理教授)

政壇又有人放風聲,主張以「修憲改採內閣制」交換「陳水扁不下台」。這不但又是一種忽視人民聲音的密室宮廷政治,也是惡質的「放話政治文化」之展現。然而,更深層的問題,是這種為短期、少數人政治利益而修憲的思維,根本不符合憲政民主的最起碼要求—政治人物應受憲法約制。如果這個政治交易真的開始進行,那不但再一次顯示憲法只是政治人物的玩物,更將使甫崛起的新公民運動應聲倒地!

從蔣介石以至李登輝,從來沒有真心遵守就職誓詞中的「遵守憲法」四字。相反地,凡是憲法擋了他們權力之路,對他們有任何實質的約束,這些人物就設法修憲拔除障礙。而民進黨雖然主導修憲的機會較少,但多年來早已習於貶抑、醜化憲法。陳水扁總統更是每當遭遇政治危機,就宣稱要「憲改」,試圖藉此重新站上政治制高點。國民黨與民進黨的總統們,實際上都鄙視憲法。只是前者仍保留形式上對憲法的尊崇,後者則是肆無忌憚地向憲法吐口水。

弔詭的是,這部在現任總統口中一無是處的「烏魯木齊」憲法,實際上卻往往是權力者的救命丹。它曾維繫了蔣介石的「法統」,也成為李登輝「特殊兩國論」的理論基礎。而對陳總統,除了空洞的「憲改」口號屢屢為他累積政治資本外,門檻極高的罷免與彈劾程序,不也讓他在這一陣子倒扁風波中可以暫時安然無恙?他們不但不感激這部憲法,反而又想藉由變動來自救?

事實上,自從1980年代的民主化開始,「憲政改革」就一直是朝野政治人物的主要議程之一。這種「憲改」論述,並非將憲法視為視為政治運作的「基本規則」或「框架」,反而是當作一個該被改革、挑戰的機制。在這種思維下,憲法根本不可能(如憲政主義成熟的歐美各國般)做為政治鬥爭的最高裁決規範,發揮定份止爭的功能。

因此,憲政改革也就成了「永無止盡」的志業—革命永遠尚未成功!凡是主張憲改、挑戰現狀的人,就可以佔據政治論述的制高點;反之,那些不合時宜拼命主張「護憲守憲」的人,就很容易成為「保守派」。陳水扁總統只是這個「鄙夷憲法」的政治文化中,運用憲改口號最極盡能事,最爐火純青的一人而已。

然而,憲法的基礎在於約制國家權力。因此,應受憲法約束、控制的政治人物,原則上根本不宜主張修憲。因為那就形同球賽的玩家,自己在球賽中修改遊戲規則而施惠於己。可笑的是,在台灣提出修憲的,都是應受憲法約制政府與政治人物。且其動機則是赤裸裸的政治利益交換!他們不但一次次藉由修憲,除去憲法的制衡機制。更嚴重的是塑造出一種「憲法擋我就殺憲法」的文化氣氛,與憲政主義「限制政府」的精神南轅北轍。

這次事件是一個關鍵:明眼人都看得出,「反貪腐」與「內閣制」有什麼關係呢?這兩者之間有什麼好交換的呢?它的唯一目的就是要「化解」總統與某些政治人物的政治危機,而不是為了弄出更好的憲法。就算要修憲,也要經過深思熟慮的辯論,哪兒是這樣亂搞?自主公民必須站出來護憲,堅決反對這樣的修憲毀憲遊戲,以持續公民運動的成效!

台長: 布魯斯

Jeffrey
更多的「反貪腐-MSN圖片」都在:
http://photo20.portal20.com.tw/photos/jeffrey_w/sets/5/in/page/1/

本相本將依時勢發展適時推出創作圖片.不定期更新.直到反貪腐活動圓滿結束!

如果有延用或連接者請留言....
2006-09-24 01:22:26
筆‧異端
老師,我不知道看到的是不是錯字耶?倒數第四段的最後一句:定「份」止爭→應該是定「紛」止爭吧?!

抱歉似乎有點造次了<(__ __)>
2006-09-24 12:28:39
版主回應
謝謝,聯合報有幫我改,所以報上是「定紛止爭」;但我這兒還沒訂正。

我倒聽過一種說法,認為應該是定「份」,因為唯有「份」定好後,才能「止爭」。
2006-09-24 12:41:30
red808
倒扁鈔票貼紙 國父也倒扁?!
新聞來源:TVBS 2006-09-08 19:14/施協源
也許最近你會發現口袋裡的百元鈔票當中,國父也比出了倒扁手勢,因為有人開創倒扁商機動到了百元鈔票的腦筋上,國父右手本來放在桌面上,貼上了一張倒扁貼紙,就比出了倒扁手勢,不仔細點,還真看不出來,讓國父也成了倒扁代言人。
這張紅色的百元鈔票,國父的臉依舊帶著慈祥的微笑,但再仔細點看,國父竟也比出倒扁的手勢!民眾:「我沒仔細看,你講我才知道,這是倒扁手勢耶!貼這樣我還以為是假錢,你知道嗎?」
國父這手勢,讓所有人都看傻了眼,懷疑這是假鈔,再拿張100元鈔票來比一比,國父的右手原本是平穩的放在桌上,但怎麼會有這種提起手往下比倒的倒扁手勢呢?
其實鈔票不是假,而是一張貼紙在作怪!發明這貼紙的是一個網路賣家,他說,國父肖像只剩百元鈔票上有,而且100元是紅色的,又是全台灣流通最廣的鈔票面額,百元倒扁,剛好也呼應施明德發起的活動。
網路賣家自己想像,如果有人買這貼紙,往百元鈔票一貼,全台就可能流通倒扁鈔票,今天起從台北縣流出,明天就可能在台北市倒扁現場發現百元鈔。網路賣家:「能夠捍衛中華民國的國幣,能夠把國幣上的髒污去除掉,就像去除貪腐一樣的決心,我們就想到貼紙這個東西。」
網路賣家還想,像便利貼一樣的倒扁貼紙,好撕好粘,如果收到倒扁鈔票而不認同倒扁,就把貼紙私下來,不過這想法未免太天真,因為這貼了倒扁手勢的百元鈔當然還是不能用, 只是賣家已經印了10萬版,看來真的有人買,說不定陳總統也會收到。

貼在紙鈔上 維妙維肖 很精緻要仔細看 倡導倒扁的新武器
不分黨派都會收到佰鈔 並不會構成毀損國幣的問題
可以買東西(收到倒扁百鈔者不喜歡 可撕下 不影響鈔票本身價值) 可撕下(撕下並不會破壞國幣) 可收藏 可紀念
倒扁鈔票貼紙 10張一包 100元

強烈支持倒扁運動
在此鄭重聲明
# 這張倒扁百元鈔票==>不是只能紀念,還可以買東西(收到倒扁百鈔者不喜歡 可撕下 不影響鈔票本身價值)
# 這張倒扁百元鈔票==>百元倒扁,剛好也呼應施明德發起的活動 ,剛好佰鈔也是紅色。
# 這張倒扁百元鈔票==> 國父 也看不下去,筆者引用一位不具名小姐的話
[ 我們不是要倒扁,而是反貪腐,只是陳水版是我們要倒的第一位,
未來不論是誰執政掌權,我們一樣會反到底,水可載舟,亦可覆舟。 ]
陳水扁先生一定會留名,但留名有兩種,一是名垂千古,另一則是遺臭萬年,
是哪一種?筆者不便批評,留予後人評。

100元 10+2張
北部一律面交 請留MAIL

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100元 10+2張 郵資30 共130元
中南部的倒扁支持者 請留MAIL
用無摺轉帳(免手續費)

歡迎北中南部支持倒扁朋友批發 請來信聯絡
2006-09-24 18:45:00
student
Thank you .....妳的圖片^^.......贊贊!
2006-09-24 21:59:28
版主回應
Thanx a lot!!
2006-09-25 09:57:09
phil6dog
【自主公民必須站出來護憲,堅決反對這樣的修憲毀憲遊戲,以持續公民運動的成效!】

我非常認同本文的理念,也佩服您願意辛苦的這樣寫作。
但很抱歉!
這裡想請教一個,我自己都認爲近于『找碴』的問題。
即,那裏來的方法/流程?
自主公民可以去護憲/反對這樣的修憲毀憲遊戲。
《此大不同于反貪腐》

因爲我實在設想不出。
因爲我覺得,
如果說,我們的『法治』實行的還算差强人意,其原因
大半由于『溫和/忍讓/和平/人情/純樸/善良…』的傳統性格,
實在很少的,來自對『法治』的認識/領悟/尊重。

然而,somehow, 一般而言,
前者持續在消退;後者多了認識/領悟,却大減尊重。
所以似乎,
『自然的時間因素』才可能鞏固我們的【憲政主義】。 #
2006-09-26 01:18:12
倒扁志士
大作提到現行憲法「往往是權力者的救命丹…它也成為李登輝『特殊兩國論』的理論基礎」。其實,若非這部憲法,李登輝跟本不可能在蔣經國猝死之後繼承大位。所以,李登輝無疑是這部憲法的最大受益人,但其所為卻幾乎都在淘空這部憲法。
此外,管子云:「律者,所以定分止爭也」。「分」是「名分」。
2006-10-25 16:15:50
版主回應
定「分」止爭,謝謝!
2006-10-25 16:41:24
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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