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2006-09-23 20:00:04| 人氣3,861| 回應6 | 上一篇 | 下一篇

憲法擋我，就殺憲法？（聯合報，2006.9.23民意論壇）

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【攝於巴黎聖馬丁運河畔「梅子的家」酒館前】


每次有政治鬥爭，基層民眾與憲法往往是第一個倒楣。這次又來了。

「憲法擋我，就殺憲法」（刊登於聯合報，2006.9.23 A19版民意論壇）是聯合報的編輯從文章中取出一句話改成標題。原文如下：


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異哉，所謂內閣制換扁不下台
—再一次糟蹋憲政主義?

廖元豪
（台社成員，政大法律系助理教授）

政壇又有人放風聲，主張以「修憲改採內閣制」交換「陳水扁不下台」。這不但又是一種忽視人民聲音的密室宮廷政治，也是惡質的「放話政治文化」之展現。然而，更深層的問題，是這種為短期、少數人政治利益而修憲的思維，根本不符合憲政民主的最起碼要求—政治人物應受憲法約制。如果這個政治交易真的開始進行，那不但再一次顯示憲法只是政治人物的玩物，更將使甫崛起的新公民運動應聲倒地！

從蔣介石以至李登輝，從來沒有真心遵守就職誓詞中的「遵守憲法」四字。相反地，凡是憲法擋了他們權力之路，對他們有任何實質的約束，這些人物就設法修憲拔除障礙。而民進黨雖然主導修憲的機會較少，但多年來早已習於貶抑、醜化憲法。陳水扁總統更是每當遭遇政治危機，就宣稱要「憲改」，試圖藉此重新站上政治制高點。國民黨與民進黨的總統們，實際上都鄙視憲法。只是前者仍保留形式上對憲法的尊崇，後者則是肆無忌憚地向憲法吐口水。

弔詭的是，這部在現任總統口中一無是處的「烏魯木齊」憲法，實際上卻往往是權力者的救命丹。它曾維繫了蔣介石的「法統」，也成為李登輝「特殊兩國論」的理論基礎。而對陳總統，除了空洞的「憲改」口號屢屢為他累積政治資本外，門檻極高的罷免與彈劾程序，不也讓他在這一陣子倒扁風波中可以暫時安然無恙？他們不但不感激這部憲法，反而又想藉由變動來自救？

事實上，自從1980年代的民主化開始，「憲政改革」就一直是朝野政治人物的主要議程之一。這種「憲改」論述，並非將憲法視為視為政治運作的「基本規則」或「框架」，反而是當作一個該被改革、挑戰的機制。在這種思維下，憲法根本不可能（如憲政主義成熟的歐美各國般）做為政治鬥爭的最高裁決規範，發揮定份止爭的功能。

因此，憲政改革也就成了「永無止盡」的志業—革命永遠尚未成功！凡是主張憲改、挑戰現狀的人，就可以佔據政治論述的制高點；反之，那些不合時宜拼命主張「護憲守憲」的人，就很容易成為「保守派」。陳水扁總統只是這個「鄙夷憲法」的政治文化中，運用憲改口號最極盡能事，最爐火純青的一人而已。

然而，憲法的基礎在於約制國家權力。因此，應受憲法約束、控制的政治人物，原則上根本不宜主張修憲。因為那就形同球賽的玩家，自己在球賽中修改遊戲規則而施惠於己。可笑的是，在台灣提出修憲的，都是應受憲法約制政府與政治人物。且其動機則是赤裸裸的政治利益交換！他們不但一次次藉由修憲，除去憲法的制衡機制。更嚴重的是塑造出一種「憲法擋我就殺憲法」的文化氣氛，與憲政主義「限制政府」的精神南轅北轍。

這次事件是一個關鍵：明眼人都看得出，「反貪腐」與「內閣制」有什麼關係呢？這兩者之間有什麼好交換的呢？它的唯一目的就是要「化解」總統與某些政治人物的政治危機，而不是為了弄出更好的憲法。就算要修憲，也要經過深思熟慮的辯論，哪兒是這樣亂搞？自主公民必須站出來護憲，堅決反對這樣的修憲毀憲遊戲，以持續公民運動的成效！

我要檢舉
#反貪腐#公民運動#內閣制#憲政主義#憲政改革#有限政府
台長： 布魯斯

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我要回應
Jeffrey
更多的「反貪腐-MSN圖片」都在:
http://photo20.portal20.com.tw/photos/jeffrey_w/sets/5/in/page/1/

本相本將依時勢發展適時推出創作圖片.不定期更新.直到反貪腐活動圓滿結束!

如果有延用或連接者請留言....
2006-09-24 01:22:26
筆‧異端
老師，我不知道看到的是不是錯字耶？倒數第四段的最後一句：定「份」止爭→應該是定「紛」止爭吧？！

抱歉似乎有點造次了<(__ __)>
2006-09-24 12:28:39
版主回應
謝謝，聯合報有幫我改，所以報上是「定紛止爭」；但我這兒還沒訂正。

我倒聽過一種說法，認為應該是定「份」，因為唯有「份」定好後，才能「止爭」。
2006-09-24 12:41:30
red808
倒扁鈔票貼紙 國父也倒扁?!
新聞來源：TVBS 2006-09-08 19:14／施協源
也許最近你會發現口袋裡的百元鈔票當中，國父也比出了倒扁手勢，因為有人開創倒扁商機動到了百元鈔票的腦筋上，國父右手本來放在桌面上，貼上了一張倒扁貼紙，就比出了倒扁手勢，不仔細點，還真看不出來，讓國父也成了倒扁代言人。
這張紅色的百元鈔票，國父的臉依舊帶著慈祥的微笑，但再仔細點看，國父竟也比出倒扁的手勢！民眾：「我沒仔細看，你講我才知道，這是倒扁手勢耶！貼這樣我還以為是假錢，你知道嗎？」
國父這手勢，讓所有人都看傻了眼，懷疑這是假鈔，再拿張100元鈔票來比一比，國父的右手原本是平穩的放在桌上，但怎麼會有這種提起手往下比倒的倒扁手勢呢？
其實鈔票不是假，而是一張貼紙在作怪！發明這貼紙的是一個網路賣家，他說，國父肖像只剩百元鈔票上有，而且100元是紅色的，又是全台灣流通最廣的鈔票面額，百元倒扁，剛好也呼應施明德發起的活動。
網路賣家自己想像，如果有人買這貼紙，往百元鈔票一貼，全台就可能流通倒扁鈔票，今天起從台北縣流出，明天就可能在台北市倒扁現場發現百元鈔。網路賣家：「能夠捍衛中華民國的國幣，能夠把國幣上的髒污去除掉，就像去除貪腐一樣的決心，我們就想到貼紙這個東西。」
網路賣家還想，像便利貼一樣的倒扁貼紙，好撕好粘，如果收到倒扁鈔票而不認同倒扁，就把貼紙私下來，不過這想法未免太天真，因為這貼了倒扁手勢的百元鈔當然還是不能用， 只是賣家已經印了10萬版，看來真的有人買，說不定陳總統也會收到。

貼在紙鈔上 維妙維肖 很精緻要仔細看 倡導倒扁的新武器
不分黨派都會收到佰鈔 並不會構成毀損國幣的問題
可以買東西(收到倒扁百鈔者不喜歡 可撕下 不影響鈔票本身價值) 可撕下(撕下並不會破壞國幣) 可收藏 可紀念
倒扁鈔票貼紙 10張一包 100元

強烈支持倒扁運動
在此鄭重聲明
# 這張倒扁百元鈔票==>不是只能紀念，還可以買東西(收到倒扁百鈔者不喜歡 可撕下 不影響鈔票本身價值)
# 這張倒扁百元鈔票==>百元倒扁，剛好也呼應施明德發起的活動 ，剛好佰鈔也是紅色。
# 這張倒扁百元鈔票==> 國父 也看不下去，筆者引用一位不具名小姐的話
[ 我們不是要倒扁，而是反貪腐，只是陳水版是我們要倒的第一位，
未來不論是誰執政掌權，我們一樣會反到底，水可載舟，亦可覆舟。 ]
陳水扁先生一定會留名，但留名有兩種，一是名垂千古，另一則是遺臭萬年，
是哪一種?筆者不便批評，留予後人評。

100元 10+2張
北部一律面交 請留MAIL

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歡迎北中南部支持倒扁朋友批發 請來信聯絡
2006-09-24 18:45:00
student
Thank you .....妳的圖片^^.......贊贊!
2006-09-24 21:59:28
版主回應
Thanx a lot!!
2006-09-25 09:57:09
phil6dog
【自主公民必須站出來護憲，堅決反對這樣的修憲毀憲遊戲，以持續公民運動的成效！】

我非常認同本文的理念，也佩服您願意辛苦的這樣寫作。
但很抱歉！
這裡想請教一個，我自己都認爲近于『找碴』的問題。
即，那裏來的方法/流程？
自主公民可以去護憲/反對這樣的修憲毀憲遊戲。
《此大不同于反貪腐》

因爲我實在設想不出。
因爲我覺得，
如果說，我們的『法治』實行的還算差强人意，其原因
大半由于『溫和/忍讓/和平/人情/純樸/善良…』的傳統性格，
實在很少的，來自對『法治』的認識/領悟/尊重。

然而，somehow, 一般而言，
前者持續在消退；後者多了認識/領悟，却大減尊重。
所以似乎，
『自然的時間因素』才可能鞏固我們的【憲政主義】。 ＃
2006-09-26 01:18:12
倒扁志士
大作提到現行憲法「往往是權力者的救命丹…它也成為李登輝『特殊兩國論』的理論基礎」。其實，若非這部憲法，李登輝跟本不可能在蔣經國猝死之後繼承大位。所以，李登輝無疑是這部憲法的最大受益人，但其所為卻幾乎都在淘空這部憲法。
此外，管子云：「律者，所以定分止爭也」。「分」是「名分」。
2006-10-25 16:15:50
版主回應
定「分」止爭，謝謝！
2006-10-25 16:41:24
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