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2005-10-03 23:41:42| 人氣114| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

給我好好當立委【自由時報2005年10月3日 A15自由廣場】

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給我好好當立委(題目經報社修飾。原題目為:國會改選未嘗不是解決之道)

行政院長謝長廷於日前提出組成聯合政府的構想,在野黨卻把問題完全指向陳水扁總統,認為是總統不提名多數黨擔任閣揆,才會造成台灣今日的政治僵局與政治動盪,而親民黨亦認為早該學法國採行左右共治的制度,然而是否要將政治不安的因素全歸給執政黨來承受,倒不如檢討一下我們國家的政府體制設計。

我國目前的中央政府體制是採行雙首長制,但與法國的雙首長制有所差異,我國的制度設計並未賦予總統有主動解散國會的權利,而無法以解散國會的方式來探求最新民意動向,即使去年國會改選仍是泛藍佔多數,也絕不代表總統未提名多數黨黨魁出任行政院長即是違憲的道理,立法院若對行政院長及其施政有所不滿,應該提出不信任案來加以制衡,然而泛藍卻執意要求總統應該提名多數黨黨魁擔任閣揆,顯然忽略了這是制度設計上的缺失,著實不該把政治動盪的責任完全推諉給執政黨。總之,以法國雙首長制運作的情形來指摘我國的雙首長制是有欠公允的,泛藍指稱總統已然違背憲法的說法,更是不當。

立法院要對行政院制衡本有憲法上的機制可供運用,立法院可以提出不信任案來否定總統任命的閣揆人選,而後讓國會解散重新改選,而人民亦可於觀察到現今政局亂象之後再次做出選擇,此時再談由新組成的國會多數黨黨魁出任閣揆亦非太遲,亦可更符合最新的民意。然而,觀今台灣政局,期待這些曾經付出昂貴成本才當選的立委提出不信任案,而面臨國會再度改選的命運,猶如緣木求魚。

(這次幸運的被登在自由時報的自由廣場版面上,也許有人會認為我的調調很像是泛綠的,但僅是觀照時事抒發個人淺見,還請多方指教意見。)

台長: Lobster
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