馬總統年前接見中華民國電視學會時表示，數位匯流帶來產業發展契機，也帶來挑戰，現在年輕一代利用智慧型手機、平板電腦已成為主流，製作優質節目則是下一波產業競爭的重點。他也說，看到目前的電視相當程度充斥境外節目，深刻感覺必須趕緊推動相關改革。
事實上，伴隨著數位匯流的發展，媒體內容網路化及網路無遠弗屆的擴散效應，確實對現有產業帶來相當的衝擊與挑戰，這包括以下幾點。首先，智慧型手機、平板電腦等新興終端的出現，已逐漸改變消費者看電視的行為，由被動接收轉為主動選取，消費者不再守在電視機前，藉由網路，讓看電視的方式變得更為自由，但也壓縮傳統廣播電視的發展空間。
其次，電視網路化使得境外節目收視更為容易，尤其大陸網路影視服務發展蓬勃，如PPS、優酷、土豆、風行網等皆提供國內外（包括台灣）各式影視節目內容，而我國消費者亦可透過網路輕易免費取得，雖有利於本土內容的擴散，但也戕害我國新興網路影視產業的發展。
再者，隨著有線電視的開放，多達百台的電視頻道，分食每年約280億元的廣告預算，扣除各電視台的營運支出，實際上可供節目內容製作的預算相當有限；而電視數位化後頻道數量勢必增加，在收入無法大幅擴增的情況下，迫使部分電視台在法規自製率比重的允許範圍內，大量採購外來戲劇，並且一再重播，在填補時段空缺的同時，也藉此創造更高的廣告收益，以彌補自製劇經費不足的問題。
此外，我國過去以日本為境外劇主要來源，近幾年來已轉由韓國、大陸進口，而無論是日本、韓國還是大陸，因有其本土市場及環境的支持，可以較我國業者高出三至五倍的成本製作節目，拍出更精緻的內容及更多元的節目；而國內電視台也樂於引進具收視率保證的外劇，因購買外劇版權遠比自行拍攝成本低廉，更何況還有降低營運風險之效。
考量產業變化及面臨的問題，為提升台灣節目內容的質與量，建議政府應從以下幾方面著手。第一，擴大補助與獎勵：目前「高畫質電視推展計畫」每年投注國內節目拍攝補助金約5億元，政府除可思考提高補助金的效益，也可考慮以更積極的作為，例如協助建立無形資產鑑價制度與機制、融資取得、擴大行銷獎勵等措施，以幫助影視內容產業的發展。
第二，增加無線頻道必載平台：未來透過修法或行政命令，數位無線15台應可望加入有線電視必載行列，並可進一步研議將必載範圍擴大至新媒體（如IPTV）的可能，這對於政府推動數位匯流的發展應有正面幫助。
第三，應可考量調整節目自製率比重：建議重新檢視現行節目的自製率規範，目前規定無線電視台及有線電視台的自製率各為70%、20%，或可參考韓國的80%與50%，或如大陸在黃金時段限制境外節目的播放比重，以保障本土內容產業發展。此外，建立新收視率調查機制也是當務之急。在電視數位化及新媒體促使收視行為改變之後，新收視率調查方法亟待建立，建議可透過公正的第三方機構儘速進行。
最後，無論考量地緣或語言因素，中國大陸都是無法忽視的市場，應嘗試透過適當的協商機制如ECFA、相關影視或文創公協會等管道，突破大陸境外劇配額限制，擴大台灣影視內容的輸出規模。
優質節目內容的創作，不外文化創意、政府與產業資源的結合，然巧婦難為無米之炊，惟有加強環境建構，排除法規障礙，鼓勵更多資源投入文創與節目內容，提升跨產業綜效與附加價值，才能提振國內低迷已久的影視內容產業。
