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永和社大vs.永和市大
是衝擊還是福祉?

馬 莉、金曼玲、郭碧桐 聯合採訪

由民間結合地方政府所立的「永和社區大學」，自民國88年9月開辦至今，已堂堂進入第十個學期。正當社大熱烈招生開學之際，另一個學習場所—永和市公所主辦的「永和市民大學」第一期招生亦熱鬧登場，並於3月上旬陸續開課。

永和市民大學係由原有長青學苑轉型並擴大成立，由市公所社會課承辦，智光商工及網溪國小協辦。記者群至社會課採訪時，受訪者非常低調並堅決不願具名發言。訪談中表示，市民大學以提供市民多元化終身學習環境、生活技藝傳授、提昇市民生活品質為宗旨。目前已確定報名人數1958人次，其中外縣市人數約400人，共開課60班。

據瞭解，市大已開課程中並無學術課程而以語文課為大宗，生活藝能課亦不少。市民大學成立之後取消年齡限制〈原長青學苑需年滿55歲方可報名〉每一年度將招生兩期，另於暑假辦理青少年、兒童、幼兒暑期班，屆時全體市民皆可成為市大學員，市大校長即為永和市大家長——洪一平市長。

永和社區大學創設以來頗受好評，講師學養實力堅強、課程豐富多樣化最為學員所樂道，更獲得年輕學員認同，逐年來使學員平均年齡下降。而公共性或非公共性社團更是情感凝聚活動精采，真正提昇學員人文素養，改造生活品質。如今市大開辦，對社大是否造成衝擊或損失？

據社大人員表示，這學期報名人數已經超過1700人〈非人次〉，相較於歷來各學期的2000人左右略有減少，但報名尚未截止，且還可加換選，因此開課情況並未受到影響。

身為永和市民非常幸運，姑且不論「大學」一詞是否名實相符，各人對大學定義當可自行定奪，平心而論，優良快樂的學習環境才是重要。以下將社大與市大課程逐一比較，提供讀者做最明智的選擇。


◎超級比一比

猶記2002年底台北縣政府預算審核時，9所社區大學補助經費慘遭縣議會全數刪除，當時議會袞袞諸公所持理由為：民間社大所開課程，多為個人才藝學習，性質類似補習班，怎能要求政府補助。如今永和市政府開辦之市民大學，完全沒有學術課程，更沒有年齡、學歷等門檻限制，但是享有政府社會福利部門的經費補助，不知道算不算是政府辦的補習班？

身為永和市民，當然非常高興增加一處學習場所，平添許多學習機會，為使民眾對社大或市大有更明確認識，茲提出詳細分析比較如下：

★宗旨
市大—多元終身學習、實用技藝學習、培育藝文氣息、提昇生活品質
社大—同市大，更著重公民教育、進行社會內在反省

★經費
市大—永和市公所社會福利經費、學員自付額
社大—學員自付額、教育部與縣政府部分補助經費

★師資
市大—上網徵求，提出資歷及教學內容大綱後，經永和地區教育界人士組成之諮詢委員審查後聘用，再由學員評估是否續聘
社大—講師每年一聘，以各大專院校之教師、研究人員、社區專業人員及特殊技能者擔任，每學期由學員評鑑教學成果

★入學資格
市大—凡設籍永和之市民優先，外地人士候補，無年齡、學歷限制
社大—年滿18歲國民，無地區學歷限制

★學制〈每一年度〉
市大—依上課時數1.5～3小時或上課內容而定，1000～2000元不等，年滿七十歲免費，外地人士加收500元
社大—每門課程學分費3000元，部分課程免費或半價，滿75歲免學分費

★上課地點
市大—福和、民權、潭墘、溪洲市場、仁愛公園等社區活動中心，國父紀念館網溪國小智光商工等。地點分散，但可就近選擇就讀。
社大—集中於福和國中校園，共享資源凝聚人氣交流熱絡

★課程〈截稿粗估，或有出入減少〉
學術課程〈人文.社會.自然〉：市大無、社大多〈約34門課〉
技藝課程〈手工藝.電腦等〉：市大有〈約12班〉、社大有計17門
生活藝能〈陶冶身心靈…〉：市大有〈約18班〉、社大有〈計25門〉
語文〈英、美語〉：市大英語〈約20班〉、社大美語〈計6門〉
語文〈日語〉：市大約10班、社大計6門
語文〈國.台.客.手語〉：市大國2台1客1手2〈計7班〉、社大外2台1手1〈計4門〉
外籍新娘識字班：市大1班、社大2班
公共性社團：市大無、社大計16門
非公共社團：市大讀書會1、社大計8種

（以上資訊提供讀者選課參考，至於報名過程中某些疏失或不便民之處，市公所相關人員已承諾改善，將不再有同樣困擾發生。）