聯合報不只「聯合」的夠廣也有夠深,一個物價上漲也能分析到台灣低利率、低匯率的雙率政策。
<重商的雙率政策快快回頭>【聯合報2007.05.16社論】
美國、歐盟及英國等中央銀行最近同步檢視利率政策,英國決定升息一碼(零點二五個百分點),美歐不動,但暗示在全球經濟動盪的環境下,通貨膨脹壓力仍大,升息趨向未止。在此之前,日本央行也釋放了類似訊息,不排除在物價下跌時緊縮貨幣供給,以驅散資產市場泡沫化陰影。相較於各大經濟體以穩定為上的積極作為,台灣低利率、低匯率的雙率政策則是明顯重商,且後遺症日增,已須儘速調整。
與國際趨向相較,我國的雙率政策顯得過度重商,即:以經濟成長為優先的考量下,一方面以蝸步式的升息,降低資金成本上升對企業帶來的衝擊,並以相對較低的利率水準,促進或至少維繫企業投資及民間消費意願;另方面,台灣經濟結構的出口導向,也讓政府信奉出口創匯可造福全民的傳統價值,低匯率就成了創造出口競 爭優勢所必須。從近年經濟成長主要來自出口貢獻來看,低匯率確是撐起經濟成長的大功臣,但其副作用已不容忽視。
從執政者角度而言,只要經濟有成長,全民都可同蒙其利,雙率雙低既能成就此一目的,似無不當。然而,雙率有如雙面刃,低利率、低匯率有利借款人、出口業,但不利存款人、進口商,其政策傾向會直接影響資金流動與資源重分配;從個體部門間的公平及長期發展考量言,雙率政策必須妥適地在成長與穩定之間、各個部門間拿捏分寸,這是中央銀行須獨立行使職權的原因,也是其存在的重要價值,央行豈能自廢武功?
尤其,低雙率政策對經濟的貢獻正邊際遞減,對經濟的傷害卻在快速放大;且更如會上癮的鴉片般,正一點一滴地侵蝕了台灣經濟的調適力。以低利率而言,低廉的資金並未激升企業投資或民間消費的意願,反而成為擁有資金運用優勢者的套利途徑,即運用在台灣借出的低利資金,匯往海外進行投資,不僅造成資金外流、拉大貧富間累積財富的能力,更加重新台幣的貶壓;相同的,低匯率不僅未能把民間消費留在國內,反而因為進口物價的上升、國際購買力的下降,導致消費信心的低落,近年國內需求不振,雙率政策實難辭其咎。
近來,央行進場阻止新台幣貶值的頻率增加,收縮資金的作法也顯得積極,顯示央行並非不了解雙率長期低盤的後遺症;只是,在當前房地產等 資產價值膨脹的熱頭上,加大利率、匯率操作力度所造成的市場震動,以及可能引發的資金大舉回流,在在考驗金融市場的承受能力,致讓央行投鼠忌器。這才是讓人所擔心的,即雙率雙低持續愈久,其逆轉政策的代價也愈高,也愈讓央行憚於出手?果如此,央行更該即時決斷,別再拖了!
文章定位: