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2008-04-16 15:29:48| 人氣282| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

人均產值大增澳人未富 貧富差距拉 闊 政府麻木

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澳門人均GDP已達36357美元,成為亞洲首富,鬧市卻仍常見這樣的景象 本報記者攝

                    本報特約記者勞小記

原載於〔澳門勞動報〕第二十六期 16.04.2008

  發展經濟學有一廣為人知的觀點認為,一國(或地區)的經濟增長所帶來的得益最終或自動地擴散到全社會各個階層和部門中去。此亦正是澳門官員所說的一個觀點:中下層人士少憂勿躁,澳門經濟發展的成果,最終會讓各位社會成員享受得到。不過這個觀點現時正受到澳門人的質疑。這是因為不少澳門人經歷了這幾年澳門經濟瘋狂大增長(零六年增幅為百分之十七、零七年增幅為百分之二十七),但日子過得並不快樂,不少人強烈感受到是:物價樓價飛漲,生活的擔子越來越重,生活壓力越來越大,完全感受不到經濟增長帶來的利好影響。
不宜誇耀的高增長
  以上令不少澳門人疑惑的經濟增長、市場繁榮所帶來的實質問題了,澳門回歸八年之後,經濟數據亮麗,但貧富懸殊問題更顯突出。
  最近有港澳傳媒報道,按人均GDP計,澳門去年己超越新加坡、文萊、日本,成為亞洲最富有的地區,在全球排名也高據第二十位,排在德國、法國後面,意大利之前。經濟學者劉本立向本報記者表示,據他所了解,澳門的人均GDP為36,357美元,在亞洲應該是排名第三,在文萊和日本之後,不過縱然是亞洲第一,亦不值得過於高興,因為由博彩業帶動的增長,以及內地政策傾斜下的增長,而不是通過自己的創意生產活動和打拼得到的經濟成果,不值得驕傲。
  劉本立認為澳門去年GDP數值為1,500多億,分攤到50多萬人口,也就是人均GDP一年間漲升了四分之一,但這只是在特殊時空的一個現象。所為特殊是由於在最靠近,或者是在中國一國之內,只澳門是準許開賭的,還有是內地的自由行政策對澳門照顧。倘隣近地方,例如香港、台灣、新加坡,或日本都開賭,賭場豪華,配套設施應有盡有,服務質素大勝澳門,而賭稅特別低,澳門博彩業能否保持強勁增張,很成疑問。
  劉本立指出,澳門去年人均GDP勁増25.9%,但澳門人的收入中位數僅由零六年第四季度的七千三百七十一元上升至零七年第四季的七千九百二十六元,微升百分之七點五而已,大大落後於人均GDP增幅。即使澳人的月收入中位數有今年第一季水平,也僅有一千美元,與人均GDP達三萬六千三百五十七元相差三十六倍,反映貧富差距拉大。他說,現時至少有五分之一家庭月入在四千元之下,貧困弱勢社群和單親家庭,殘疾人士及長期病患者家庭,長者等有實際援助需要,極待社會關注。
  劉本立還向記者指澳門近年的經濟大幅等增長主要是靠博彩業膨脹以及大型基建,固定資產投資拉動的,除此以外其他行業的增長並不大(詳見附表)。這是賭業獨大做成的現象。
  開賭的地區貧窮差距比不開賭地區為大,這是通過實證研究得出的結論,澳門的情況似乎更為嚴重,這才讓社會有識之土感到擔憂。
貧富拉大令人擔憂
  現為澳門社會保障學會理事長鄧玉華博士向小記表示,反映貧富差距狀況的堅尼系數近幾年的變化令人不安。統計局公佈過一九九八年及一九九九年,堅尼系數為零點四三;二零零二及二零零三年,堅尼系數為零點四五;有研究員認為零六年澳門的堅尼系數保守估計為零點四八,零七年的數據尚待官方分佈,估計應該已超過零點五。
  鄧玉華解釋,堅尼系數(Gini coefficient)系表示社會中收入分配不平等的程度。它根據洛論曲線導出(如圖)。基尼系數  ,其取得範圍為0至1之間,若G=1,則表示社會收入分配絕對不平等,即佔社會總人口99.99%的人所獲得的收入為0,而全部社會收入都分配給一個人所有;若G=0,則表示社會收入分配絕對平等,即任意占社會總人口1%的人所獲得的收入正好也占社會總收入的1%,這情況在圖中表示為OX綫,它呈45度;若G為0至1之間的一個數,則表示社會收入分配處于絕對不平等和絕對平等之間。
  鄧玉華認為,倘澳門的堅尼系數真的超過零點五,則是一個危險水平,政府需要加大力度進行扶貧。鄧玉華向記者說,2000年,澳門社會保障學會曾建議參考經濟合作與發組織國際貧窮線的界定方式,折衷地將澳門的貧窮線標準約為1,700元。若以2007年每月收入中位7,920元計算,貧窮線標準即為2,640元。澳門社會保障學之所以提出這折衷方案,乃在於此標準與目前的所謂「最低維生指數」差距為640元,較容易在短中期內作出適當的,循序漸進的調整,當然最重要的還是指標的水平問題。在目前的「最低維生指數」下,當然最重要的還是指標的水平問題。在目前的「最低維生指數」下,適當的增加住宿方面的補助是有需要的,事實上,並非所有的領取社會救助金者都能入住政府提供的廉租「社會房屋」。
  經濟學者劉本立對記者說,澳門的博彩業的膨脹而帶動的經濟增長,人均GDP的大幅度增加對澳門中下階層人士來說是沒有正面意義的。現時,內地的決策官員都要強調綠色GDP增長了,故澳門政府官員不要見到GDP大幅度增長就沾沾自喜,以為是政績的體現。政府的施政目標,應該是在約束條件下,盡量提高社會成員的經濟福利。也就是說要提升社會成員的生活質素。
  在訪問的尾聲,記者提到內地的發展經濟學者現時正熱衷探討「對窮人友善的增長」(PRO – POOR GROWTH)問題了。經濟學家在談論這種視角下,重新討論經濟增長,收入分配與貧困三者之間的關系。 
劉本立認為現時內地正在提倡綠色GDP,澳門政府不要因GDP的高增長而自我陶醉 本報記者攝

鄧玉華稱若澳門堅尼系數超過0.5,則顯示貧富懸殊相當嚴重 資料圖片

台長: 澳門勞動報
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