蔡漢勳專欄 蔡漢勳新聞日記、電視專訪「線上影音檔」 書獃子《生活日記》1983-1984中國時報連載。 「誰」書系列：《誰出賣了台灣》、《誰破得了尹案》等書摘(增列中)。

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秃鷹案重創政商結構

扁政府在去年驚濤駭浪嬴得蟬聯後,為謀兌現競選時所開出的「拼經濟」支票,旋於六月廿六日宣布曾任瑞士信貸第一波士頓集團台灣區總裁的龔照勝出掌行政院金融監督管理委員會主委,藉以酬庸他因為親民進黨而遭致外商深恐中國報復被罷黜的損失,使得掌管金融體系的新機構,面臨類似任命經濟部長宗才怡,結果是她自喻為「誤闖政治叢林的小白兔」狼狽下台,創下政務官丟掉烏紗帽最快紀錄,成為扁政府最不堪回首之負面形象!

不過,相較於本月引爆的禿鷹案及其「案外案」,恐會更加重挫以清廉改革自許的民進黨招牌,因為,案情演變至今,已使金融史上首任掌握準司法權的行政官員自請辭職( 唯被行政院長批示降調為參事 ),因金檢局長李進誠在高檢署深入偵辦下,卻石破天驚發現局長涉有嫌疑,卒使其自請終結半年多的局長生涯，而新閣揆謝長廷還意有所指要金管會找個「生活單純一點的人」,凸顯行政單位已凌駕在獨立性的金管會之上,偵辦金融弊案權的準司法「獨立機關」已然形同架空。

何以台灣當局會以快刀斬亂麻方式處理?因為李進誠是檢察官出身,當時之所以雀屏中選,便係因為偵辦金融弊案等經濟犯罪著有績效,故經民進黨內派系大老穿針引線,再被主委龔照勝延攬,依照官方賦予的「上方寶劍」,該局逈異於過去財政部職掌,權責最大之特色在於對坊間涉有金融犯罪嫌疑的案件，經報請檢察官許可向法院聲請搜索票後,便可會同法警直接進入疑為藏置帳簿、文件、電子資料檔等資料或證物之處所實施搜索,以檢查局從今年元月三日創設以還,僅半年光景便已啟動檢調搜索股市弊案的上市公司,績效堪稱有目共睹,呈現金檢局和檢調單位彷如一體兩面;但自從高檢署查緝黑金中心發覺上市公司「勁永案」中,扮演白手套的股市金主林明達竟然會與李進誠過從甚密!簡直就像大水冲倒龍王廟,原本應該執法辦案者居然是電影情節的「無間道」角色,非但有金錢往來,甚且還出入聲色場合!簡直跌破朝野眼鏡,恁誰都難以想像扁政府才上台五年多而已,竟然就有新官僚沉淪得比國民黨還嚴重!

誠如眾所週知的現象,台灣股市向來就是光怪陸離的是非地,充斥著想要大撈一票的空心大佬官和夢想大發橫財的「菜藍族」( 家庭主婦以菜錢進出股市之散户通稱 ),加上外界繪影繪聲形容:國安情治系統也有不肖份子利用監聽股市大亨通話而炒股,甚且連第一夫人吳淑珍在去年二月間也被揭發炒股、以及漏報股市交易等動態財產而遭致監察院罰鍰處分!可見股市在台灣儼然已是「上下交征利」亂相叢生;孰料連主管官署也居中軋一脚!真可謂之病入膏肓矣!

以這次股市禿鷹案,原由金檢局與檢調單位聯手偵辦,沒想到最後竟演變成双方反目局面,李進誠與金管會向媒體放話「查緝黑金中心」內有禿鷹,甚至還與高檢署互相指責,做出前所未見的官場不良示範,嚴重影響金管會本該倚重之獨立監察機關的公正性角色,使扁政府的改革公信力慘遭打擊。究其結構性問題所在,源自於人謀不臧,因為,金管會主委任命有執政黨派系介入,導致當時的熱門人選陳師孟( 前總統府祕書長,也擔任過央銀副總裁的台大經濟系教授,為國民黨大老陳布雷之孫 );孰料,最後關頭卻殺出行事風格頗受側目的龔照勝,讓民進黨的派系卡位戰也伸手入專業領域的金融界,埋下金管會運作極不順遂,同時也使扁政府清廉自許形象大傷,倍受業界和社會大眾質疑!

其中,立委孫大千還添油加醋地召開記者會透露:禿鷹集團背後實際金主尚未曝光,因為白手套林明達自稱僅在「勁永案」中獲嚴利七百多萬,但整集團之獲利卻高達兩億五千餘萬。據其了解:集團組織完全採取情治人員單線操作,禿鷹金主與白手套之間互不認識,而集團最高層係政府高官及少數媒體工作者,據統計已遭鎖定的上市股票至少有十五家,單是東窗事發的陞技、勁永、翔昇、千興四家公司,便已坑殺股市投資人至少獲利十億三千萬!至於無辜大眾的損失則更高達一百零八億,若將所有禿鷹集團在這段時問放空的股票納入計算,則損失可能已逾五百億元!

姑不論立委是否危言聳聽,但從禿鷹案爆發以來的各種匪夷所思現象,朝野寧可相信是單純的金融弊端之司法案件,而不是預期中的政商勾搭事件,否則,非但造成扁政府信譽掃地,並也勢必使得台灣經濟發展產生難以彌補的重挫!