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2004-02-14 13:06:00| 人氣78| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

移民法與另類全球化

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行政院急著擴整境管權責機關,移民三法明日將在立院二讀。保境安民口號下,當權者企圖以警察國家手段治理在台外籍居民。捲天蓋地襲來的人權烏雲,不是文官系統為整合瑣碎業務,而自行發動的;也不是舊政權復辟的產物,是今朝政客傑作,反映他們對台灣社會問題癥結的看法。呂秀蓮的參選演說正是代表作,她說:『異族通婚盛行,外籍配偶形成新「客家族群」,婚姻結構變化……..擴大家庭和個人所得的差距,新的貧窮問題正伴隨新的經濟時代而變本加厲。』----貧窮是內部問題與外籍人士無關,外籍配偶沒問題,是台灣本土有問題,故藉著外籍配偶引進來緩和社會危機。是阿扁的稅制,變本加厲一面倒向富人傾斜,加劇貧富差距;是高學費政策,加高階級流動門檻。呂秀蓮的倒果為因當然不是精神錯亂,是推卸責任。其發言是種族主義在台灣的註腳,希特勒當年排斥猶太人,相同的邏輯。

若是外籍人士真造成台灣的問題,就請有魄力的當權者禁止異族通婚、完全凍結外勞。當然作不到。資本家要外勞的便宜勞動力、政客也主張台灣男人為建國而延續血脈,外籍新娘的子宮可是增產報國的工具。台灣社會需要他們,在制度上又百般限制其基本生活權利。這種糟蹋,正是全球化下底層人民的悲慘寫照。貨物與資金超越國界流動,人沒有移居的自由,只是工具與技術的載具。

台灣勞動階級面對全球化,可以與呂秀蓮同ÿ 一氣,諉過外人。但即使擋的住外勞,也擋不住台資輸出。何況政府儘管諉過外勞,卻也需要外勞。另個路線,就是體認台灣勞工與境內境外的各國勞工,其實是同一個世界市場下的命運共同體,不否定市場,不否定全球化,提出勞動階級利益為主的全球化主張。

WTO建構的世界市場,以全球化為口號,實則以跨國資本利益為導向,民族國家的疆域為後盾。因此,反全球化者,如果屈從右翼的排外主張,正好讓國際資本得以種族為範疇,區隔勞動力,遂行剝削、進一步得利。從西雅圖會議的反全球化示威開始,到「世界社會論壇」2001年在巴西的阿列格弗港召開,國際的反全球化運動,逐漸擺脫了新保護主義的糾葛。新一波的世界公民運動興起,從『反全球化』,轉為試圖提出追尋替代方案的「另類全球化運動」。

第二屆「歐洲社會論壇」於11月15日才剛結束,明年1月16日,在印度孟買的第四屆「世界社會論壇」即將展開開。以社會論壇為名的另類全球化運動,已有效阻擋美歐為首國家對亞非的農業侵略,對於WTO的假全球化所造成的其他社會問題,也將全面迎擊。在農業問題上,另類全球化要求的是全世界農民相同的政府對待,如果WTO要求亞非開放農產品市場,美國與歐洲也得同時放棄每年超過一百兆美元的農業補貼。在勞動條件方面,針對先進國家工業國提出藍色條款、要求低開發國家縮短工時,另類全球化的主張是境內境外平等,要降工時,包括各國的服務業同等受惠,而且不能以變形工時、彈性工時成為實際工時的增長。特別是在外籍勞工,不分種族與地域,明確保障團結權。另類全球化有一特色,在勞動問題上,要求程序工時;在農業問題上,要求政府在農業補貼上程序平等。相較於保護主義的反全球化,另類全球化不陷入實質勞動價格的泥沼,不斤斤計較各國差異,而是提供一個跨國的勞動階級皆可著力的平台,這個平台,有效地攻擊開發國家在農業補貼與勞動條件上的許多假惺惺的規定。

另類全球化運動,是下回合WTO談判時主要的外場力量,這股潮流,將幫助低度開發國家與開發國家的勞動人民反守為攻。面對WTO,他們將不只是阻撓而已,WTO也可成為他們直攻強權罩門的舞台。台灣是WTO的新人,為參與國際舞台,祭上台灣農工血汗;另類全球化這股新興的跨國力量,會是台灣人的真正救贖。台灣人民與政府不是命運共同體,我們與跨國的勞動人民才是命運共同體。

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