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2003-05-30 23:24:21| 人氣59| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

當李登輝說:[後悔推動寧靜革命]

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日前李登輝前總統在「李登輝學校」的授課中說道:「我有點後悔推動寧靜革命」。李前總統認為他揚棄威權體制、終結萬年國會、推動總統直選,將台灣改造成為民主國家。但卻有許多人的心態仍停留在威權時期,這些人利用民主的環境,假民主之名行反民主之實,導致今日台灣政治社會的亂象,差點讓民主改革的成果毀於一旦。
李前總統的談話,不僅是對其推動寧靜革命的過程中,未被改革之處的檢討和自我反省,亦是對當今台灣亂象最沉痛的批評。當前SARS肆虐所造成的混亂失序現象即是最佳寫照。
從香港陶大社區SARS病患入境台灣到和平醫院院內感染爆發,從院內感染擴大到社區感染,許多大醫院相繼「淪陷」,病毒從台北蔓延至全國各地。在這過程中我們看到的是:官僚的麻木不仁,政府與政府、機關與機關間的各自為政以及許多民眾不願配合防疫措施,難怪疫情會一發不可收拾。
當SARS病毒在大陸和香港肆虐,尚未傳染到台灣之時,我國的境管單位輕忽其嚴重性,未能即時採取相關強制措施(諸如:入境旅客”強制”量體溫、隔離,甚至禁止疫區人士來台),僅採取柔性勸導,甚至還發生旅客拒量體溫的鬧劇。結果香港陶大社區患者成功入境台灣,第一波防疫關卡宣告失守。而當全國正為「零死亡」的紀錄感到驕傲之際,「企圖心旺盛的」台北市政府不斷炮打中央,導致中央的衛生主管機關與北市的衛生主管機關之間無法有效溝通協調,嚴重影響日後防疫工作的進行。當事後北市發現事態嚴重,企圖要修補與中央的嫌隙的時候,為時已晚,SARS早已一發不可收拾。市府當局在防疫過程中固然漏洞百出,但中央政府亦好不到哪去。不僅無法有效整合各界資源從事有效率的防疫措施,還發生行政機關內部有不肖公務員囤積口罩的事件。官僚的麻木不仁和各自為政,被SARS給徹底揭發。
和平醫院內部管理失當,固然是病毒蔓延的罪魁禍首之一,但是其他的醫院竟也重蹈和平醫院的覆轍,足見各大醫院都缺乏危機管理能力。更令人心寒的是,竟有不少醫護人員臨陣脫逃,不願在被感染的醫院內從事防疫工作,甚至公然違反隔離規定,衝出封鎖線,或是逃之夭夭,醫德何在!
許多民眾不配合防疫措施也是疫情蔓延的罪魁禍首之一。許多已被「居家隔離」的民眾違反隔離規定,擅自外出。許多民眾外出不戴口罩,許多餐飲人員也沒養成戴口罩的習慣。還有若干疑似SARS病患就醫時,隱瞞病情。難怪疫情無法有效控制。
SARS所引發的政治社會亂象,歸咎其原因,即是----缺乏公德心。而公德心正是民主體制能否健全發展的重要因素。
公德心,一言以蔽之,即是「社會責任感」。在享受自由民主的同時,人們必須體認自己還有一份責任,那就是維護民主社會基本的安定與和諧,必要時甚至必須犧牲掉一部份個人的自由便利來換取更大的公益。如此,方能使民主社會得以維繫下去。對於政府官員而言,公德心表現在良性的政黨競爭,也就是負責任的執政黨和反對黨,任何政黨不會因為掌握執政權而濫用權力,亦不會因為身為在野黨就為反對而反對。表現在一般的公務人員,就是懂得在非常時期體察民情,採取積極且有效的措施以避免可能造成的傷害,既使傷害已造成,也能在最短時間內將傷害降至最低。當今許多公務人員顯然是抱持著老大心態來處理疫情,不懂得體察疫情的發展,甚至還有不肖公務員私吞醫療物資,當公務人員都缺乏公德心了,社會大眾的情況可想而知。
台灣十多年的民主改革,剷除了威權體制,建立了民主體制。但與之相對應的政黨體系、行政部門文化以及公民意識卻未隨之做調整。以致於台灣擁有民主政治的「硬體」,但欠缺民主政治的「軟體」。空有硬體而無軟體,民主將是半調子,同時難以應付重大危機。一次大戰後德國曾建立民主的「威瑪共和」,但卻因無法有效解決經濟大蕭條,導致希特勒崛起而走入歷史;許多南美洲和非洲國家建立了民主體制,卻陷入長年內亂,這些即是前述原因所造成。
李前總統說他後悔推動民主改革,應該只是氣話,並非他的本意。我也相信,民主化是一條正確的道路。我從不相信李光耀的「亞洲價值論」(亞洲人的個性不適合採行民主政治),那是種傲慢的偏見,缺乏科學根據的立論。只是大家應該好好思考,如何建立起與民主制度相對應的民主文化。否則,當下一個重大社經危機到來時,類似當今SARS風暴所造成的亂象又會再度上演。

台長: 短褲俠
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