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27名在大陸廈門擔任「社區助理」的台灣青年，去年遭內政部以違反《兩岸人民關係條例》，各裁罰十萬元。被罰者不服提起行政訴訟，台北高等行政法院（北高行）近日以裁罰不符比例原則，判內政部敗訴。

判決書更直言，若因陸方意在統戰，我方即「自我退卻」拋棄民主開放價值，適足以陷入對岸分化台灣的陷阱。這次判決，不僅是對內政部的清脆打臉，對於先後跳出來支持內政部上訴的陸委會和行政院，也是語重心長的提醒。

這是近期以來內政部第二次敗訴。四月間，內政部以婦聯會等40多個政治團體「未轉型為政黨」為由，強制廢止其立案，並強制充公財產。

婦聯會提出告訴，北高行5月也以「違憲」為由判決內政部敗訴，要求停止執行。

內政部迅即提出抗告，7月初遭最高行政法院駁回，理由是《憲法》保障人民有集會結社的自由，政府制約人民團體的法律不能踰越憲法。

這2個案件，堪稱是內政部侵害人民工作權與結社權的濫權作為，正因站不住「依法行政」的立場，終而過不了行政法院這一關。

先看台青擔任「社區助理」被罰案，北高行判內政部敗訴的主要理由是：

第一，社區助理的職務並無「政治性任務」，內政部以居民委員會屬於中共「黨政軍機關」基層組織必欲禁止，不符比例原則。

第二，陸方招聘條件社區助理載明他們必須認同「九二共識」，這屬於個人思想自由問題，內政部藉此開罰，形同處分個人政治立場，有違憲之嫌。

第三，內政部禁絕台灣人民從事這項工作，形同以扼殺《憲法》保障的人民工作權為手段，來防堵對岸對台灣的威脅，手段與目的明顯失衡。

追根究柢，內政部之所以對這些社區助理胡亂開罰，主要是中共推出各項「惠台」措施吸引台灣青年登陸，蔡政府必須對抗「統戰」。

但因為找不到其他施力點，只好採取「罰款」的方式，來嚇阻台灣民眾登陸；果然，有不少人因此放棄了工作機會，以換取免罰。

問題在，社區助理做的就是極平常的社區住戶服務工作，蔡政府硬要上綱為「黨政軍機關」相關組織，不惜假藉《兩岸條例》來對付這群在台灣不易找到更好工作的年輕人。如此「牛刀殺雞」的行徑，在法律的天平上一衡秤，當然不符比例原則。

行政院長蘇貞昌在談到內政部的挫敗時，除支持內政部上訴，還說台灣是民主法治的國家，對於國民應該遵守國家的法律規定都「依法行政」。

多虧蘇揆還記得「依法行政」四字，但當他提到「國民應遵守國家法律」時，有沒有想到「政府也應遵守國家法律」？

如果有的話，那為什麼政府會放任內政部濫法以侵害人民工作權的方式，當成自己反中嚇阻的道具？更可議的是，政府阻禁台灣青年登陸擔任社區助理，把台灣數十年耕耘的民主開放價值看得無比脆弱，這真的是在保衛國家安全，或只是為了遮掩自己面對統戰卻無計可施的心虛？

說穿了，內政部在兩個敗訴案中，扮演的都只是「代理打手」的角色。

在裁罰社區助理案中，內政部代理的是陸委會的抗中馬前卒；在婦聯會的廢止案中，則是充當民進黨和促轉會的清算哨兵。

內政部是內閣第一大部，如今卻自甘淪為陸委會及促轉會的跳樑小丑，不僅濫權違法，還違憲侵害民眾的工作權和結社權，內政部長徐國勇如此自降格調，不羞愧嗎？

包括他為內鬥而函送警政署長陳家欽「偽造文書」的鬧劇，也遭北檢以「查無不法」簽結，徐國勇的適任性已嚴重受疑。

內政部的兩場敗績，暴露了蔡政府「政治辦案」的濫權和硬拗，日漸失去「依法行政」的客觀和節制。

與此相對的是，所幸司法體系仍有清明之士，論理明晰地擋住行政暴衝。