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國內首部由民間編撰的「賦稅人權白皮書」昨天出爐，提出我國賦稅人權亟需改進的十大指標，包括：所得稅免稅額不應低於國民最低生活費、夫妻以及未成年子女有權選擇獨立申報、不動產按實價課稅等，呼籲財稅機關提升我國賦稅人權。

財政部前部長、監察院長王建煊也以「我是個罪人？」為題為白皮書寫序。

王建煊寫道：「現在賦稅體系工作的人，尤其是高階主管，有不少是我的學生，或在財政部工作的夥伴，如果今天賦稅人權還會受到侵犯，我這個當老師及昔日長官的，應該要負很大的責任，想起來我真是個罪人。」

這本白皮書是由中華人權協會與台大財稅法學研究中心邀學者、專家撰寫，文中訂出台灣十大賦稅人權指標，包括生存權、健康權、工作權、財產權等，並訂出應立即改進的紅色警戒項目，敦促政府加速改善。

白皮書認為，個人或家庭的年所得如低於最低生活費，就有「不被課稅」的權利，因此綜所稅免稅額應高於「最低生活費用」，但現行規定並非如此。

例如綜所稅免稅額八萬二千元，但台北市每人每年最低生活費用卻高達十七萬七千五百廿八元，免稅額明顯偏低。另外，目前證券交易所得免稅，薪資所得卻不能扣除成本費用，根本不公平；另外，不動產也應該改依實價課稅。

財稅官員說，民眾報稅時不是只有免稅額可扣除，還有標準扣除額，以及薪資、學費等特別扣除額，加總起來不會低於最低生活費用。目前雖然未開徵證所稅，但交易人仍要繳證交稅、股利所得稅等，並非完全免稅。

官員強調，政府已著手推動不動產交易實價登錄，未來將逐步拉近公告現值和市價的差距；近來並實施奢侈稅，並加強查核預售屋和高價成屋買賣逃漏稅案件。

【2011/12/08 聯合報】@ http://udn.com/