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社論-從縣市長選舉看民國兩黨的消長

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2005.11.28  工商時報 工商社論

縣市長選舉在本週六就要投票,雖然這只是地方性選舉,但卻是對國內政局發展及政黨消長最具關鍵影響力的一次重要選舉。

從大環境來看,民進黨近來因受連串弊案的影響,尤其深陷高捷弊案及陳哲男事件的泥淖,非但過去清廉執政的光環不再,甚且民調結果顯示,認為民進黨不清廉的民眾大幅超過曾經背負長期黑金包袱的國民黨;這對民進黨無疑是前所未有的警訊。儘管民進黨近兩週來全力操作負面選舉策略,從北到南大打「揭弊」的文宣攻勢,甚至於在最近從瑞士取回的拉法葉艦弊案的佣金流向資料上大作文章,試圖喚起選民對過去國民黨貪汙腐化的回憶,並移轉民進黨弊案重重的社會負面觀感。這等策略運用看似對民進黨選情有若干激勵作用,但不可諱言,失去清廉執政光環的民進黨已不再有過去那種凝聚人心的聲勢,甚至連基本盤的維護都顯得格外吃力。相對而言,國民黨已為過去的貪汙腐化付出失去政權的慘痛代價,包袱減輕,加上多數民眾認同現任主席馬英九清廉、不沾鍋的形象,並寄予很大的期待;民進黨想以負面選舉策略來翻盤的效果恐怕相當有限,選舉結果若能小輸已值得十分慶幸了。


選舉大環境不利民進黨,可以說是輕忽民意的必然後果。回想過去國民黨執政時代,執政者一直以民進黨台獨主張可能招致中共犯台作為選戰的最大利器,企圖運用民眾渴求安定的心理,攫取選舉的利益;另一方面,在上者為鞏固政權,又與黑金掛鉤,貪腐風氣愈演愈烈,累積的民怨也愈來愈深,在民進黨高舉「掃除黑金,向上提升」的大纛下,終致政權易手。

孰料民進黨執政以後,並未記取國民黨垮台的教訓,以為只要以台灣意識作為號召,在選舉時將國民黨打成外來政權,將國親候選人戴上紅帽,就可以永保政權於不墜。因此,執政者在歷次選舉中不斷操弄族群意識及統獨議題,並成功地擴大了政治版圖。但是,這種廉價方式的選舉,也造成執政者的嚴重錯覺,誤以為只要打著「本土政權」的旗幟,人民就可以寬容政府的施政無方,就可以放縱執政者仿效過去國民黨掌握金脈、大撈執政的好處。民進黨執政時間愈長,腐化的速度愈快,層面也愈廣,近來爆發的連串弊案,恐怕只是冰山的一角。五年來時空轉換,民進黨與國民黨主客易位,國民黨在馬英九領軍下打著「反貪汙、救台灣」的旗幟上街遊行,民進黨卻淪為被訴求除貪改革的對象,這是何等令人感嘆的場景啊!

儘管選舉不到投票及開票出來尚難斷言最後的勝負,但是,已有很多黨政人士及媒體開始關心及研判選後政局的可能變化。一般認為,如果民進黨最後能夠維持小輸甚至不輸的局面,就表示人民對民進黨仍有最後的期待,阿扁拚選舉的能力將再次受到肯定,也將保有較大的空間來處理高捷弊案及陳哲男事件的後續政治效應;內閣改組幅度將視總統與閣揆的後續互動而定,黨內接班仍將是呂游蘇謝競爭的態勢,這也是多數民進黨人士較能接受的結果。

然而,如果民進黨輸掉關鍵縣市尤其是台北縣,甚至於出現大輸的情況,則政局的劇烈動盪將無可避免。民進黨高層包括總統、院長、黨主席將無一倖免敗選的責任,謝揆及蘇主席若引咎去職,並不令人意外;行政院大幅改組及形象清新的政治菁英或不涉及接班的專業人士受到重用,是較可能的發展;呂游蘇謝的接班競爭將重新洗牌,陳總統維持黨內權力平衡的布局勢必被打破,同時也不排除民進黨黨內鬥爭可能受到激化而陷入混沌的局面,最後恐須透過民主競爭的機制進行重整,這種結果雖非多數民進黨人士所願見,但或許也是民進黨改變體質、重拾建黨理想的契機。

相對於民進黨的危機,國民黨主席馬英九的政治光環四射,儼然已成為當前國內政壇最具人氣的政治領袖,國民黨選情在馬主席加持下普遍被看好,果能如預期般勝選,對國民黨追求在二○○八年重新執政應是一大利多。不過,國民黨似乎只有馬主席這張王牌,在選戰策略及政策訴求上並無任何可觀之處,反倒是部分候選人的痛腳被民進黨窮追猛打,這也反映出國民黨的改革及進步還不夠快;想要把民進黨拋到後面,並非想像中的容易。

台長: Joanne
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