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2015-02-12 18:56:27| 人氣11| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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表/聯合晚報提供
立法院內政委員會主席陳其邁上午安排「從兩岸服務貿易協議談判、簽訂及審查過程之爭議談兩岸協議監督機制法制化」公聽會。國民黨政策會執行長林鴻池(圖右)質疑兩岸監督條例未付委審查,違法排「案」,進行杯葛。
記者黃義書/攝影
兩岸協議監督機制法制化,現在案子還沒付委,民進黨就搶排公聽會,國民黨憂心民進黨會因為先拿到監督機制公聽會的主導權,會重演服貿協議排案權遭民進黨攔截的戲碼,發出甲動阻擋,出手杯葛公聽會,兩岸監督機制立院的議事攻防,提前上演。

立法院現在僵局的開端,在於朝野為了誰先排案審查服貿爭執不休。國民黨認為,國民黨立委江啟臣在立院上上個會期,擔任內政委員會召委時,就率先排服貿公聽會,依據立院慣例,國民黨當然擁有主導權。民進黨認為,朝野都曾排過服貿公聽會,而且陸委會相關議案,本來就是民進黨籍召委陳其邁責任分工,陳其邁排案當然有正當性。

就是因為當初有這樣的爭議,因此這次陳其邁在監督機制還沒付委前,就在委員會安排公聽會,當然會引發國民黨的憂心,搬出立院職權行使法中,「各委員會為審查院會交付之議案,得依憲法第67條第2項之規定舉行公聽會」的條文,堅持在監督機制沒付委,陳其邁不能排案。

監督機制法制化,共有10案併案待審,國民黨團堅持,先在立法院程委會中排入院會,正式付委,才能審查,打算將成全案上綱到院會層次,正式取得排案正當性,但是學生何時退場?院會何時重新舉行?還在未定之天。

另一方面,國民黨整體作戰是否打得贏民進黨的強勢作風,現在的王金平院長,恐怕也不會在院會中配合國民黨的劇本演出,國民黨再如何機關算盡,恐怕一切還是要看王金平願不願意居中斡旋,好掌握監督機制的立法時程,也讓服貿能早日通過立院這一關。

【記者蔡佩芳/台北報導】

受邀出席的陸委會主委王郁琦(左圖)一度在會議室外,進也不是、不進也不是。
記者黃義書/攝影
立法院內政委員會今舉行「從海峽兩岸服務貿易協議談判、簽訂及審查過程之爭議,談兩岸協議監督機制法制化」公聽會。參與佔領立法院行動的中研院副研究員黃國昌會中批評,行政院監督機制草案,四階段監督除國會審查外,都沒有國會實質參與空間,根本「是把黑箱程序合法化」,民眾根本無法接受。

立法院內政委員會本周輪到民進黨立委陳其邁擔任輪值召委,今舉行公聽會,除黃國昌、另一參與抗議的律師賴中強也受邀參加。

但因國民黨立院黨團認為兩岸監督條例草案尚未付委審查,召委無權舉行公聽會,今日議程違反程序正義,不讓陸委會主委王郁琦進場,雙方委員互相叫囂,藍委批民進黨違法排案,綠委批國民黨耍流氓、擋官員,雙方僵持10分鐘後王郁琦才尷尬進場,隨後更是長達1.5小時的程序發言。到中午為止,王郁琦沒有機會上台。

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