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尸位素餐

～政務官不敢向總統建言，依總統的意見又顯現不出政績，這種官員早就應該下台，只是有人太過於戀棧官位，可悲～

陳茂雄

主計總處公布明年經濟成長率的最新預測，從百分之三點三七下修到二點五九，「保三」無望。經建會主委管中閔於二日在立法院接受記者訪問時表示，從財政部公布的出口數字大家多少已經可以感覺，現在的經濟情況真的很嚴峻。但是被問到如果GDP無法保二時，是否會為此下台負責？他強調，該負的責任他都會負，什麼時候負，用什麼方式負，他會有適當的判斷。記者再追問要不要下台負責的問題時，管中閔表示不回答假設性的問題，只重複的表示，該負的責任他都會負。

記者當然問不出什麼內容，依馬政權政務官的習性，除非得罪馬英九，或為馬英九背黑鍋，否則做得再差也不會下台。若大家不健忘的話，以前管中閔曾預言失業率與經濟成長率會出現在四%的黃金交叉，後來兩者不只沒有黃金交叉，還越離越遠。管中閔赴立法院經濟委員會備詢時，被立委質疑他所說的黃金交叉跳票，他卻理直氣壯的回答，「黃金交叉」只是對台灣經濟發展的期望，難道學生沒有考第一名，就要把他的腿打斷嗎？「斷腿說」引來各界的撻伐，後來他表示，以後會改正說話方式，也不再針對此事回應。

管中閔出身學術界，竟然忘了大學的制度，沒有人會要求學生考「第一名」，因為「第一名」只有一位，可是會要求學生的成績達到某種水準（各校的水準不一），沒有達到水準的學生當然不會被打斷腿，但會被退學。對政務官的要求也一樣，沒有人會要求政務官的政績得「第一名」，但會要求政務官適任，若不適任就應該下台。漢書卷六十七朱雲傳：「今朝廷大臣上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐」。管中閔應該檢討，他有沒有「尸位素餐」的問題。

馬政權的財經官員將台灣的經濟不景氣怪罪於全球性的經濟問題，只是世界各國都面對同樣的問題，但未必會像台灣一樣，台灣的經濟不只居亞洲四小龍之末，連其他開發中國家都要超越台灣，目前台灣所面對的是競爭力不如人的問題，納稅義務人養政務官，就是要政務官發揮專才，訂定正確的政策以提升台灣的競爭力，若沒有這種能力，就像成績不合標準的學生一樣，應該離開所佔的職位，讓有能力的人來掌舵。

台灣面對重要的問題是馬英九的政策過度傾中，不只資金往中國流，貿易也寄生在中國，等同中國經濟體的一個附件，當中國的經濟成長轉緩時，台灣的經濟就會出現大震盪。馬英九是將所有雞蛋放在一個籃子裡，這是嚴重的錯誤，只是財經官員就不敢與馬英九爭。蔣經國雖然是一個獨裁者，可是當時的財經官員在政策上卻敢與蔣經國爭，難怪台灣會出現經濟奇蹟。

馬政權的政務官在專業方面未必就輸給以前的政務官，可是在負責任方面卻有天壤之別，台灣的經濟怎可能會好轉？

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）

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2013/12/3（台灣時報社論）