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2000-05-08 18:54:13| 人氣73| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

讀者也開罵:選區的迷思

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先聲明一件事:本報是沒有任何政治立場以及黨派立場的。讀者的文章,也不代表本報立場。凡是評論性的(講簡單一點就是罵了某些人事物的)、又令童姥姥覺得論點亂有意思一把的,童姥姥都會來給它登出來,與各位讀者分享。

這篇文章的作者:羅智強

題目:大選區與小選區之邏輯迷思

準內政部長張博雅日前表示, 反賄選應透過宣傳和教育,如果實施小選區制度,黑道人物反而容易當選。並以嘉義市為例,說明「宣導教育」比「選制改革」更具成效。會中專家更指出, 以日本經驗看來,小選區並不能解決黑金問題,我國鄉鎮市長選舉本身就是小選區,結果還是無法擺脫黑金。似乎仍戀棧現行大選區型態的單記非讓渡投票制。   

身為未來我國選舉文化改革的第一線守關大將,卻斷章取義的發表選舉政策,實令人憂心我國未來的選舉改革。 首先,宣導和教育民眾反賄選固然重要,但對這樣一個「教育萬能」的邏輯,卻不敢苟同,事實上若不能在制度上斷絕賄選誘因,或提高賄選成本,在人性因素的作用下,所謂教育和宣導必將事倍功半。反之,若制度改革得其成效,賄選誘因下降,難度昇高,則輔以宣教之長期催化,賄選之風必能有效率地加以阻遏。

另張準部長以嘉義市為例,亦不恰當,嘉市立委應選名額為二名,正確定義應係我國立委選區分劃之少數型,為中選區(距目前討論甚殷的單一選區二票制,其區域部分應選名額不過一名之差)之一種。若嘉義市相較於其他縣市賄選程度較輕微,其不正印證應選名額愈少(選區愈小),賄選愈不易發生的制度機制? 而小選區中所謂黑道因集中反更易當選之說,更是所謂「想當然爾」不假思索的輕率邏輯,事實上在一個小選區中買通「多數」選民要比在一個大選區中買通「一小比例」選民要困難得多,再則,在混合制的狀況下即使選區縮小,由於應選名額只有一名,通常所需的當選票數也將高於複數選區下所需的當選票數,因此單一選區相對多數決的制度,就算未必能解決賄選的問題,但至少會比現制要提高賄選的難度。

至於以鄉鎮市長選舉之選風惡化,論證單一選區之不適,亦有偏頗,台灣選舉泛濫,在媒體焦點有限下,人才均集中高層次選舉,以致鄉鎮市長選舉不被重視,缺乏適格人才競爭,民眾關心度低,投票率下降,方產生較大之賄選操作空間...

(詳全文見本台首頁)

台長: 童姥姥
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