1.自由主義報業的哲學基礎
歷經17th英國、18th美國、至20th戰後西方社會完成，對抗專制王論
人是理性的動物
社會最終目的在使個人幸福
國家工具化俾使人類發揮潛能創造幸福
真理為人心透過言論自由而達成之共識
2.自由主義報業的經營哲學
新聞自由為一切權利之監護者
發現真實，反應意見
排除政府及外來勢力控制
在意見自由市場 (free market place of ideas) 中運作
3.自由主義思想源頭
古希臘文化的個人自由
自由討論
平等與民主
人為理性動物
自然法：人類普遍理性 原則，所有人皆受其約束
4.自由主義背景//文藝復興運動
獨立思考，理性判斷
挑戰權威
宗教革命
重商主義及殖民主義
中產階級興起
5.英國經驗
大憲章 (Magna Carta )A.D. 1215
英王約翰簽訂詳細規定國王權利，帶有契約性質的從屬關係
6.John Locke ：社會契約論
公民政府第二論
人類自願而理性地締結社會契約、創立政府
政府存在為保障個人生命、自由與財產之自然權利
人民為自由、平等及獨立之個體
限制國家自由
7.Adam Smith ：國富論
糾正重商主義弊病，政府須與工商業聯合
完全競爭獲得經濟利益
自然和諧之社會秩序—供需法則
個人自利為社會進步之來源
8.John Milton：新聞自由請願書
1644向英國國會提出
控訴政教控制不法
出版為理性結晶，不准好書出版如同毀滅理性
壓制出版及新聞檢查只能將煽動誹謗言論地下化，阻礙人民學習真理
人應有自由獲知、自由陳述、自由辯論的三項權利
9.美國革命意識興起
重商主義對經濟限制
反殖民//自由主義發展
對母國輸出原料從母國輸入成品並課稅
經濟對象限定
煽動誹謗法：煽動、反政府言論受嚴厲禁止、取締，對言論自由的限制管制
10.1734，曾格爾案
德國移民曾格爾(John P.Zenger)因在紐約周報批評紐約州殖民總督威廉寇斯比(William Cosby)被捕。因煽動誹謗罪名拘禁、受審。
安德魯.漢米爾頓(Andrew Hamilton)擔任辯護律師
控方：真實評論加強誹謗嚴重性。
辯方主要論點：
1.迴避出版自由議題
2.公民有自由對無能官員提出批評
3.真實才是誹謗的防衛者
4.除非文字本身不確實，損及他人名譽或背叛國家；否則不當為罪。
11.曾格爾案勝訴的影響
確立真實評論是對抗誹謗指控的辯護依據
煽動性誹謗遭到言論自由擊敗
法院應允許報紙報導真實
真憑實據不構成誹謗
12.Thomas Paine：Common Sense
出版「常識」，超過十萬本
為人的革命性權利而奮鬥
與英國決裂(國王與國會之權利平衡關係)
一個大陸被一個小島統治是件古怪的事。英國屬於歐洲，美國屬於自身
減少政府干預
13.Thomas Jefferson：捍衛言論自由
報業三種功能
教化人民提高文化水準 (學習)
供給新聞服務民主政治 (解禁與理性)
監督政府保障人民之自由權利 (限制)
真理從自由競爭得出
獨立宣言：人生而平等
政府奠基在輿論之上，第一目標就是扶植輿論。如有機會在有政府而無報紙，與有報紙而無政府二者間擇一，一定棄前者而取後者；絕無一分鐘的猶豫。
墓誌銘：美國獨立宣言的起草者；維吉尼亞大學的創辦人；和維吉尼亞宗教自由法案的創始人
14.詹姆斯.麥迪遜：憲法第一修正案
1787，通過美國憲法
1789，通過權利法案（十條修正案）
主張出版自由：拒絕出版審查與證照制
詹姆斯.麥迪遜在國會通過憲法第一修正案
國會不得制定任何法律，限制言論或出版自由
15.開國元勳的自我節制
政府賦予新聞出版事業基本的法律保護
藉保障新聞自由限制政府擴權
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