法德主張歐盟雙主席制未獲支持
法新社2003.01.22
(法新社布魯塞爾二十一日電） 歐洲聯盟屬重量級的成員國法國和德國，極力為它們主張擴編後的歐盟應由兩位主席共同主持的建議辯護，但反對者抨擊那樣做將會製造衝突和混亂。
這項法德建議經過兩天時而激烈的辯論，仍未能爭取到多少支持。
職司歐盟未來組編事宜的歐洲會議副主席阿馬杜在兩天辯論後表示：﹁法德建議遭到抨擊有多種原因。﹂
法國外長德維勒班和德國外長費雪力擋各方，尤其是來自歐盟較小成員國的攻擊。值此歐盟準備向東擴張之際，那些國家擔憂會造成政治支配的局面。
德維勒班於辯論第二天在歐洲會議最後一次全體會議中說：﹁我們希望縮小大國與小國之間的分野。﹂
法國總統席哈克和德國總統施若德上週宣佈這項聯合建議，力求能就明年歐盟擴編為二十五個成員國時將由何人掌權主事達成折衷方案。
根據法德提議，歐盟將由歐洲議會選出的歐盟執行委員會主席和另一位由歐盟部長理事會選出的主席共同主持。
一般普遍認為，目前每六個月由歐盟成員國輪流擔任主席的制度，到二○○四年五月歐盟擴編後將不敷運作。
但持反對立場者，尤其較小歐盟國家都致力要確使重量級國家在新領導結構下不致讓它們靠邊站。
荷蘭代表表示歐洲不需要新主席，比利時外長則表示歐盟的制度均勢將受到不利影響。
歐盟執委會說，會議辯論中彰顯這項建議引起諸多反對意見，發言人說：﹁絕大多數國家反對部長理事會選全職主席的建議。因恐有導致行事重複及引發衝突之虞。﹂
但法德建議頗受包括英國與西班牙等主要歐盟國家的歡迎。英國首相布萊爾和西班牙總理阿茲納爾甚至很有可能競取這一職位。
因鑑於會中對這項棘手的改革問題缺乏共識，輪值主席季斯卡未在會後舉行傳統的記者會。
歐洲議會代表梅吉威根說，兩天辯論中有六十四人發言反對這項建議，十二位支持，另十五位未做決定。
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歐洲50年內成為聯邦國家？
2003.01.21BBC Chinese
法國前總統吉斯卡爾﹒德斯坦揭示了一個未來歐洲模式的大膽設想。
在布魯塞爾召開的一次為期兩天歐洲未來研討會上，各國代表激烈爭論應該建設何種樣式的歐洲。
根據吉斯卡爾﹒德斯坦的設想，歐洲將在50年內成為聯邦國家，有統一的聯邦政府和由全歐洲民眾選舉的總統。
對倡導歐洲一體化的人們來說，歐洲各國最終政治、經濟聯邦化、一體化一直是他們追求的目標。然而對於反對大一統的歐洲各國人士來說，吉斯卡爾﹒德斯坦的歐洲聯邦構想，正是他們所痛恨和不願意看到的未來。
吉斯卡爾﹒德斯坦雖然早已不是法國總統，但是仍然在歐洲許多國家保持很高的影響力。
歐洲聯邦共和國
他所設想的未來歐洲，將是一個具有聯邦政府和聯邦總統的統一國家。聯邦政府將負責制定財政、金融、司法、外交、國防等方面的重大政策。
參加本次歐洲未來研討會的一百多名來自歐洲各國的代表正在激烈討論法國前總統的提議。
不少歐洲人相信，歐洲只有最終實現統一，才能夠在世界舞台上佔據一個更重要的地位。
與此同時，法國和德國政府也向大會提交了他們對未來歐洲的設想。
法國和德國政府的未來歐洲計劃希望看到歐盟制定出一不憲法，以此來強化歐盟國家之間的政治統一。
法國和德國的建議還包括，各成員國政府將可以定期出面選舉歐洲理事會主席﹔歐盟委員會主席則將由各國歐盟議會成員選舉產生。
"統一"方案遭小國反對
在歐洲兩個最大的國家法國和德國極力推動統一的同時，歐盟內部諸如荷蘭、比利時等小國很多擔心，聯邦歐洲就意味著大國主導歐洲事務。
這次參加會議的還有來自東歐、中歐等非歐盟國家代表。這些希望有朝一日能夠加入歐盟的前共產國家也有類似於荷蘭與比利時的擔憂。
不過專家指出，法國和德國提議的歐盟雙主席制，由於得到歐洲大國的基本支持，估計今後很可能得到實施。
反對這一變化的人士認為，所謂歐盟雙主席制等於剝奪了各國選民的部分直接民主權力，使得權力更加中央化、集中化，而歐盟的民主性則進一步被削弱。
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法德紀念友好條約40周年
BBC Chinese2003.01.22
德國法國正準備慶祝愛麗舍條約簽署40周年。愛麗舍條約重建了德法兩國戰後的關係，並為歐洲一體化打下了基礎。
兩國的國會將在巴黎附近的凡爾賽宮進行一次聯合會議。
但在德國，前總理施密特接受一次採訪時說，曾被認為是歐洲發動機的法國-德國領導核心現在已經停止運轉了。他說，任何有關重建法德兩國合作關係的談判都是一種幻想。
40年前，當時美國就反對德法合作，因為美國擔心這將限制北約的作用，以及削弱美國和德國的聯繫。這種擔心後來被證明是正確的。
愛麗舍條約呼籲德法兩國從教育到外交政策的各個領域全面合作。
上周，法國和德國再次強調了兩國在歐洲的領導地位。法國總統希拉克宣佈了兩國對於未來歐洲的共同計劃，他說："為了推動德法兩國在歐洲的作用，我們決定積極推動建設未來的歐洲。我們應該找到一些簡單的方法。我們兩國都將同意做出讓步，以實現我們的共同目標。"
倫敦經濟學院的米格利說，這種妥協說明，除非德法兩國先達成一致，否則歐盟不可能達成一致意見。
米格利說："目前，在歐盟內部，領導權出現了問題。我們需要一個代表歐盟的統一的領導層。法國和德國同意做出讓步，並提議未來的歐盟實行雙主席制。歐洲議會將選出一名主席，這名主席將是歐洲委員會主席。而歐盟主席將由歐洲理事會選出。"
但是，目前對於德法在歐盟中重新確立領導權方面出現了新的問題。那就是對於伊拉克動武的問題。德法兩國在這個問題上態度並不一致。德國堅持不懈地反對動武。法國卻說，動武是最後一個選擇。由此看來，歐盟外交政策出現了有史以來最大的分歧。
英國已經向海灣派遣了軍隊。英國前政府顧問波爾說，歐盟統一的外交政策只是一個海市蜃樓。英國有著不同的利益，法國也是這樣。
波爾說："歐洲一體化其實是法國和德國為了他們各自的利益所倡導的。雖然德法兩國在歐盟中扮演非常重要的角色，但是他們在很多問題上出現分歧。在對伊拉克動武的問題上，我認為法國將扮演重要角色，而德國卻不會。所以不要依賴德法的合作來解決對伊拉克動武的問題。我認為他們會在這個問題上出現分裂。"
在歐盟擴大後，新成員肯定會有他們自己的要求。以德法為中心的歐盟體制可能還會延續，但是批評家還會繼續對其運作方式提出疑問，除非歐盟解決了所有的內部問題，並在國際舞台上施加更大的影響。
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