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2006-07-16 20:37:29| 人氣26| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

G8在即 俄能源外交 拒與狼共舞[轉貼]

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八大工業國集團(G8)高峰會議定本周末(十五日至十七日)在俄羅斯古都聖彼得堡登場,這對俄國重振全球強權地位的努力不啻是一種加持,而隨著政治混亂告終,經濟蒸蒸日上,如今俄國已擺脫蘇聯解體之後的自卑情結,走出了自己的新外交路子。

蘇聯瓦解後俄國首任外長柯茲瑞夫是個西化派急先鋒,他曾大談莫斯科要融入「全球民主政體社群」。如今情況則已不可同日而語,現在普丁總統要求俄國外交官要重振俄國獨立自主的全球角色,以促進自身利益,而非尾隨任何陣營的腳步。

普丁五月間發表年度國情咨文時,更不留情面地抨擊美國的全球野心,甚至以「狼同志」影射美國,他說:「狼同志知道該吃誰,牠肆無忌憚地吞食別人,絕對不聽任何人的」。這席話隨即引發了所謂俄國有意與美國展開「新冷戰」之說。

拜能源價格飆高之賜,俄國經濟持續成長,國力隨之提升,信心大增,說話也愈來愈大聲。此外,俄國亦對新興的全球強權,像是中共和印度的崛起,寄以厚望,認為這是國際權力均勢正在轉變的跡象。

俄國與中共過去曾為了爭奪共產世界的領導權而長期不和,如今雙方則已強化戰略關係。兩國主導的「上海合作組織」,現今在能源蘊藏豐富但政局動盪不安的前蘇聯中亞地區,扮演穩定者的角色。

普丁表明,藉這次G8峰會,俄國有意充當西方富國與正在崛起的南方國家之間的一座橋樑。他在一月間接掌G8輪值主席時說:「大家都希望俄國在這俱樂部扮積極角色,因為沒有人希望G8成為一個『肥貓』的聚會。」

以國民平均購買力而言,俄國至少比G8其他成員國窮三倍。俄國經濟對外開放的程度亦嫌不夠,尤其在能源部門方面。此外,近年來普丁集政治大權於一身,被指為新威權主義,包括加強對媒體的掌控,以及制定新法限制非政府組織活動等等。

俄國新的外交路線,已引起了西方國家的疑慮。例如,俄國一直不願支持美國對發展核武的伊朗和北韓實施制裁。俄國並不顧以色列和美國要求孤立「哈瑪斯」的呼籲,於三月間邀請該巴勒斯坦激進組織的領袖在莫斯科集會,令華府頗為不悅。

普丁否認俄國有意組成一個新陣營與西方抗衡。他說:「我們無意加入任何的『神聖同盟』(一八一四年拿破崙帝國瓦解後,沙俄與普魯士及奧國合組的封建君主聯盟)。

不過,俄國官員則毫不掩藏他們對西方的失望,在莫斯科看來,儘管俄國支持美國反恐,西方卻未提供其適當的經濟回報,比方說,華府迄仍不願力挺俄國加入世界貿易組織。俄國並指控美國與歐洲侵犯其傳統勢力範圍,支持烏克蘭和喬治亞等前蘇聯共和國發動親西方的「顏色革命」。

雖然俄國已喪失蘇聯時代的超強軍力和眾多盟邦,但現在國際間對能源的強烈需求,賦予了俄國一個強大的新外交利器。一月間,俄國暫停對烏克蘭輸送天然氣,連帶令西歐國家遭受魚池之殃。許多人認為,俄國此舉是要懲罰烏克蘭採行親西方的路線。但俄國堅稱它只是奉行資本主義的遊戲規則。

也有西方分析家認為,俄國的行事作為一直遭人誤解,前英國駐莫斯科大使布萊斯魏特說,「俄國人怨恨被人說三道四,而且不懂為何老挑他們毛病」,他指出,「美國人還不是在大玩能源政治,早年蘇聯同意供應西歐天然氣,美就曾阻止英國公司接觸。」

儘管如此,俄身為G8成員,其對外政策卻日漸自行其是,只願與西方有限度合作,這也顯示G8做為全球政經高峰論壇,已難凝聚單一聲音,發揮一呼百應的影響力。

台長: Kelly
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