教師甄試筆試教育科目筆記
Sherry整理分享93.08.01
說在前頭
教育行政這門科目，準備時一定要熟悉了解教育行政四大時期的理論，多關心教育政策、多看教育法規，對於學校各處室執掌也要多注意，這些是大致方向的建議，僅供參考。當然，最近有些縣市考題越出越偏，但個人相信「盡人事，聽天命」、「老天有眼」、「努力雖未必有收穫，不努力連幸運之神都會失之交臂」；曾聽過有位老師分享她很努力、用心在準備教甄，沒想到，遇到偏僻的考題，當場她的確嚇了一跳，但她並不氣餒，盡力在題目中找線索，憑讀過的理論與練習過的試題感覺細心回答，結果她不僅會的答對，不會的幾乎都猜對，順利進入複試，考取正式教師。這是一則正面實例，也是我用來考前的自我激勵；老實說考前難免會胡思亂想，擔心考到沒看過的，但「自古無場外舉人」，沒有放手一搏，努力去嘗試、去爭取，又怎知結果。
這次筆記重心擺在教育行政理論、教育實務、教育法規等方面，儘可能有系統整理出來，希望這份筆記帶給需要的人有所助益。最後，還是要懇請大家，如果筆記有錯誤，不要忘了告訴我；在此，先說聲謝謝！也祝福大家金榜題名，一起為教育界服務！
http://home.pchome.com.tw/school/bi_sherry/education_administration.doc
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教育行政理論
一、 傳統理論時期：1900-1930年
又稱「理性系統模式」，重要學派如下：
（一） 科學管理學派：泰勒（Taylor）
1. 泰勒又稱「科學管理之父」
註：行政泰勒（Taylor）和課程泰勒（Tyler）兩個同名但不同人。
2. 特色：計劃與執行分離、功能管理、科學化工作法、量化、時間研究、管理幹部專業化。
（二） 行政管理學派：費堯
1. 費堯又稱「行政歷程之父」
2. 提出POCCC：行政為計劃（P）、組織（O）、指揮（C）、協調（C）、控制（C）
（三） 科層體制學派：韋柏（Weber）
1. 科層體制
2. 韋柏提出組織三大要素：人、設備、檔案
3. 權力演變有三：傳統（君權神授）、超人（魅力英雄型）、法定（法職權），最好的是法定（法職權）。
（四） 傳統理論的特徵
1. 理性決策
2. 靜態、正式組織
3. 由上到下溝通
4. 特質論
5. 重組織、用人唯才、專業化分工
6. 不重視個人
二、 行政科學時期：1930-1960年
又稱「自然系統模式」，重要學派如下：
（一） 人群關係學派
1. 梅堯：「霍桑實驗」（梅堯在美國芝加哥西方電器公司霍桑廠所做的霍桑實驗）【注意：霍桑實驗是梅堯做的實驗，霍桑實驗不是霍桑做的實驗喔！】
2. 奠定人際關係理論
說明：霍桑實驗是「實驗組」的員工感到受重視的超常表現；強亨利效應是「控制組」的鐵道工人不甘示弱的超常表現。【常考】
（二） 動態平衡學派
1. 巴納德（Barnard）提出
2. 組織為互動社會體系
3. 有正式組織必有非正式組織，組織兼具效率（目標達成）與效能（成員需求滿足與目標達成）。
說明：效率＋效能＝效果
（三） X、Y理論
1. 麥克理格（Mc Gregor）提出
2. 以人性來區分
（1） X理論－傳統－物質－性惡
（2） Y理論－民主－精神－性善
（四） 需求層次論
1. 馬斯洛（Maslow）提出
2. 需求有其層次：
（1） 生理需求
（2） 安全需求
（3） 愛與隸屬需求
（4） 自尊需求
（5） 知的需求
（6） 美的需求
（7） 自我實現的需求
（五） 激勵保健論
1. 賀茲柏格（Herzberg）提出
2. 又稱「雙因子滿足理論」（採因素分析法）
3. 分兩因素
（1） 激勵因素－滿足因素
A. 內在、積極、精神
B. 例如：成就感、受賞識感、工作本身、責任感、升遷等
（2） 保健因素－不滿足因素
A. 外在、消極、物質
B. 例如：組織的政策管理、薪資、人際關係、視導技巧、工作環境等
（六） 行為科學理論的特徵
1. 參與決策
2. 重「人」（成員）、非正式組織
3. 由下而上溝通
4. 過程評鑑
5. 行為論
三、 系統理論時期：1960-1990年
又稱「開放系統模式」，重要學派如下：
（一） 社會系統理論
1. 蓋哲（Getzels）提出
2. 組織含個人、組織制度，而且兩者應兼顧
（二） 管理歷程系統方法論
1. 席斯克（Sisk）提出
2. X重制度，Y重成員，最佳管理方式為兩者兼顧
（三） Z理論
1. 麥哥里（Megley）提出
2. 以人為本
（四） 權變理論
1. 費德勒（Fiedler）提出
2. 三個要點：工作難度、領導方式、權責大小
3. 主張不同的領導情境，需有不同的領導型式，才能產生良好的效果。
（五） 系統理論時期的特徵
1. 政治決策
2. 一般系統
3. 水平溝通
4. 權變理論
5. 系統評鑑
四、 混沌理論時期：1990年之後
又稱「非均衡系統模式」，重要學派如下：
（一） 蝴蝶效應
1. 「巴西蝴蝶展翅，德州就可能颳颶風」
2. 細微之處即有可能有巨大影響，不可等閒視之。【93中市教甄】
（二） 奇特吸引子：如班上特殊份子的吸引力
（三） 耗散效應
（四） 遞迴原則（物極必反）
（五） 混沌理論時期特徵
1. 無政府狀態
2. 垃圾桶決策模式
3. 學習型組織
4. 交互評鑑
5. 亂串葡萄藤式
教育社會學的發展
一、 規範性教育社會學
1. 1900-1950年
2. 以教育學為主
3. 規範性研究
4. 應用取向
5. 研究範圍較龐雜
二、 驗證性教育社會學
1. 1950-1970年
2. 以社會學為主
3. 證驗性研究
4. 理論取向
5. 研究範圍較精簡
三、 解釋性的教育社會學
1. 1970年以後
2. 以「新的」教育社會學為主
3. 非實證或解釋的取向
4. 微觀的研究內容
5. 重視教育知識社會學的探討
註：教育社會學和教育行政可相互對照發展與時期劃分，有助於更了解。
教育政策
一、 九年一貫課程
（一） 92年1月「總綱綱要」
（二） 影響九年一貫課程的理論
1. 人文主義
2. 後現代
3. 知識社會學
4. 建構主義
（三） 重要概念：
1. 三大面向：人與自己、人與社會、人與自然
2. 五個基本內涵：人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國際意識、終身學習。
3. 六大議題：生涯發展教育、兩性教育（性別平等教育）、資訊教育、環境教育、人權教育、家政教育。
4. 七大領域：語文、健康與體育、數學、社會、藝術與人文、自然與生活科技、綜合活動。
【各領域的內涵請留意，特別是綜合領域的內涵，填充常考題】
5. 十大基本能力
（1） 瞭解自我與發展潛能
（2） 欣賞、表現與創新
（3） 生涯規劃與終身學習
（4） 表達、溝通與分享
（5） 尊重、關懷與團隊合作
（6） 文化學習與國際瞭解
（7） 規劃、組織與實踐
（8） 運用科技與資訊
（9） 主動探索與研究
（10） 獨立思考與解決問題
（四） 實施時程
1. 90年：一年級。
2. 91年：一、二、四、七年級
3. 92年：一、二、三、四、五、七、八年級
4. 93年：全面實施
（五） 主要特色
1. 一綱多本（課程綱要取代課程標準）
2. 「學習領域合科教學」取代「現行分科教學」
3. 「基本能力的培養」取代「知識的記誦」
4. 彈性課程（避免教育僵化）
5. 協同教學（避免教學孤立）
（六） 教師應有的素養
1. 科技與資訊
2. 統整能力
3. 課程設計
4. 協同教學
5. 多元評量
6. 民主素養
（七） 教改五大方向：
1. 人性化
2. 生活化
3. 適性化
4. 統整化
5. 現代化
（八） 學習總節數（領域學習節數＋彈性學習節數）
1. 七年級：32-34
2. 八年級：32-34
3. 九年級：33-35
（九） 領域學習節數
1. 七年級：28
2. 八年級：28
3. 九年級：30
（十） 彈性學習節數
1. 七年級：4-6
2. 八年級：4-6
3. 九年級：3-5 【93 中縣教甄】
（十一） 學習節數：語文領域佔20%-30%，其他佔10%-15%。
二、 終身學習年：為推廣全民的教育參與，建立終身學習社會，教育部訂民國87年為終身學習年。
三、 依國民中小學課程標準之規定，國民中學繼續小學教育，以生活教育、品德教育及民主法治為中心，培養五育均衡發展之樂觀進取的青少年與健全國民為目的。【別懷疑，這考過填充】
四、 「邁向學習社會白皮書」---林清江
五、 北市為增強學生領導能力，推行群龍計劃。
行政劃分執掌
一、 教育部組織及執掌
（一） 高等教育司：大學、研究所
（二） 技術及職業教育司：技術學院、專科
（三） 中等教育司：高中、師範、教育行政機關
（四） 國民教育司：國民中小學、失學、學前教育
（五） 社會教育司：補習教育、家庭教育、學校辦理之社會教育
（六） 體育司：學校體育之推行督導
二、 教育局組織及執掌
（一） 學務管理課：掌理學校教務、訓導及人事等有關行政事宜，在人事方面，包括教育人員遴選、任免、遷調、介聘及獎懲之初審擬辦。
（二） 國民教育課：掌理增班設校、修建設備、學校總務、學區劃分、教育經費事宜等。
（三） 社會教育課：掌理社會教育、補習教育、藝術教育等有關事宜。
（四） 體育保健課：掌理衛生、體育、保健及福利等有關事宜。
（五） 人事課：掌理教育人員安全業務及保防教育等有關事宜。
例題：
1. 請問教師進修業務教育局掌管機構是：學管課。
2. 教育部中負責掌理國民中小學的是：國民教育司。【不是中教司喔】
三、 學校『速件』公文，辦理期限三天。
四、 教務處設有教學組、設備組、資訊組、註冊組（請多注意、多了解各組負責事項）
五、 訓導處設有訓育組、生教組、體育組、衛生組（請多注意、多了解各組負責事項）
六、 輔導室設有輔導組、資料組、特教組（請多注意、多了解各組負責事項）（特教組並非每個學校都有）
七、 總務處設有事務組、文書組、出納組（請多注意、多了解各組負責事項）
