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2013-02-21 05:21:05| 人氣118| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

劉憶如 貨幣戰爭可否避免? “以鄰為壑”手法難辨

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  就在放長假的春節期間,G20 (二十國集團) 於上周末舉行高峰會,會中再度決議,各國承諾不會以匯率做為提振國際競爭力的政策工具;另外,對於日元自去年12月以來的大幅貶值,G20會議也並未提出直接的批評。與此同時,日本首相安倍晉三更進一步發表強烈聲明,重申如果日本2%的通脹目標未能達成,將進一步修改中央銀行法。

  安倍晉三雖尚未提出修法的具體內容,但卻明指“政府通脹(通縮)目標須得到央行同意”的現行法規不當;因此非常明顯,安倍是再度對所有人宣示日本通縮目標“使命必達”的決心,甚至即使違背國際準則,亦在所不惜。

  人民幣走向至為關鍵

  與日元這陣子以來大幅貶值強烈對比的,倒是人民幣的升值。去年十月至今,日元相對於美元貶值17%,人民幣則相對於美元升值了1%。這一波人民幣升值的意義主要不在於幅度的大小,而是在於人民幣是否已產生“由貶轉升”方向上的改變。

  人民幣的升值,減緩了許多其他新興市場貨幣貶值的壓力,也因而至少在目前降低了全球陷入“貨幣戰爭”的可能性。人民幣的未來走向至為關鍵。以當前情況分析,人民幣升值事實上有幾個好處:不但減輕進口物價上漲壓力;而且因為去年中國貿易盈余再度增加(自2011年的1540億美元,提高至2310億美元),此時人民幣升值,有助於貿易帳的平衡。另外,因為中國自日本進口大量關鍵零配件,人民幣的升值再加上日元的貶值,令中國生產制造成本降低,從而提供了一個產業轉型升級的好機會。

  而在世界的另一端,英鎊正面對景氣衰退所帶來的貶值壓力。身為歐元區之外的歐洲主要貨幣,英鎊在去年前三季歐元岌岌可危之時,扮演資金避風港的角色。但隨著歐元危機解除,英鎊的地位受到挑戰,對英鎊的關註,更回歸至英國經濟的基本面;但這個基本面,卻並不怎麽樂觀。一方面,英國去年前三季國民所得都是負成長;另外,貿易與財政雙赤字問題嚴重,通脹憂慮又未除;在這些情況下,英鎊自去年第四季後持續走貶,也造成歐元及美元的壓力。

  亞洲的日元,歐洲的英鎊,兩者貶值原因不同;日本是政策引導,英國是市場因素,但兩者都引發相關區域的高度關切。擔心貨幣戰爭的開打,也擔心“以鄰為壑”傷害的造成,1930年代殷鑒不遠,歷史是否重演,是上個周末G20會議關心的重點,但也因此借著會議公開的討論與陳述,厘清當前一些國際金融市場的混淆與誤會。

  貶值戰爭開打不易

  “以鄰為壑”基本上是一個國家/地區,以“增加出口,借以提振經濟”作為政策所造成。當大家都各展身手,用種種方法去增加自己的出口時,當然就形成別的國家/地區出口減少,或進口增加的結果;依據1930年代的經驗,隨之而來的,就是競相報復的情況,最終導致誰都得不到好處的貿易萎縮的下場。

  至於具體“以鄰為壑”手段,則一般有四種常用政策工具,包括政策引導的貨幣貶值、降低工資、出口補貼以及進口限制等。雖然國際貨幣基金、世界銀行、歐洲央行等機構,均自2008金融海嘯爆發後,一再呼籲各國要避免使用“以鄰為壑”手段,但事實上有時看到一個國家采用某種政策,並不易分辨是屬於“以鄰為壑”性質,或只是單純為提振該國經濟的“國內政策”。因此有時也甚至不是很清楚是否該“加以譴責”,這一次日元的貶值,基本上就是這樣一種情況。

  日元這一波雖大幅貶值,但安倍晉三已聲明過太多次,日本貨幣寬松的目標是為了解決“通貨緊縮”的“國內問題”,“制造出2%的通脹率”是其目標。至於因為極度寬松的貨幣政策,甚至因為高調宣布將采用量化寬松,因而帶動的日元貶值,則並非其政策目標,而僅為“政策副產品”。

  因為這樣的一種論調,尤其全球也都認同,日本的通縮的確是日本獨有且相當嚴重的一個慢性病,因此對於安倍要以激烈手段去對抗通縮,似乎也沒有太多可公開指責之處。更如同IMF總裁拉加德所言,“要讓金融體系能運作,每一個國家都應依據他自己的經濟情況,訂定最佳策略”。因此,雖然日元的貶值讓太多國家感到壓力,但在上個周末的G20會議後,與會各國並未對日本提出批評,形同默認日本的貨幣政策雖對他國產生壓力,卻是屬於“國內政策”的一環。日本在G20會後次日,也應是松了一大口氣,日元當天對美元再度貶值0.8%(自92.96一美元貶至93.72),日經指數亦以大漲234點(2.1%)收盤。

  整體來說,因此想要模仿日元貶值,甚至進入“競貶貨幣戰”,並不是那麽容易的事。日本有其“造成貶值的正當理由”,第一,不是為了出口競爭力,第二,不是借由出口增加去帶動經濟成長;因此,如果其他國家在沒有“對抗通縮”的理由之下,也想要以極寬松的貨幣政策去達成貶值,將很可能遭到國際的譴責。

台長: 張老師
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