＊ 經濟日報╱記者林安妮／台北報導
海基會昨（14）日向中國喊話，具體要求北京全面開放金融市場，包括准許我國銀行業者不限地點、全面承作中國人民幣業務，證券期貨業者取得全資全照，以及我保險業者可以合併集團資產，越過中國「五三二」條款。
第三次江陳會5月初將在中國南京登場，近來海基會多透過核心幕僚在旗下的「兩岸經貿」雜誌撰文發表立場。上一次海基會對全民喊話洽簽「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），這一次則將矛頭指向中南海，催促中國對台灣全面開放金融市場。
海基會表示，希望第三次江陳會能儘速簽署兩岸金融合作協議，之後兩岸各業別金融監理機關就可據此洽簽兩岸金融監理備忘錄（MOU）。主要項目包括，雙方市場准入及優惠措施、資訊交換及保護、平時聯繫、協助請求、及雙方舉行會議等實質約定。
對於未來兩岸金融合作事項，海基會建議，就銀行而言，「進入模式」應該是多元化，包括獨資、合資、子銀行、分行等；業務範圍則應全面開放，包括經營人民幣業務，及放寬營業據點。
同時，北京應開放中國「銀聯卡」可以在台使用，以便利中國來台觀光客。
海基會說，台灣銀行業進入中國市場，目前時機不嫌晚。兩岸均應儘速鬆綁，台灣銀行業服務的觀念、消費金融的經驗、金融產品創新的能力，均值得中國金融業者的合作學習。
在台灣證券及期貨業赴中國投資方面，證券業者認為，目前馬政府限制赴中投資僅限淨值的20%，與其他行業的60%限額，差距頗大，希望能夠放寬。但面對中國，則希望北京能夠開放全資全照，即合資對象不限、合資比例不限、參股不限上市公司，業務範圍也應包括，經紀、融資融券、自營、資產管理、財務顧問等。
在保險業方面，中國對於外資保險業准入條件，有所謂「五三二規定」，即最低總資產5億美元、設立時間30年以上、駐中國代表處設立二年。海基會認為，資產總額的計算應該比照其他先例，可以產險及壽險集團總公司併計資產。同時希望不限合資的對象與合資比例，參股對象也不限上市公司，以利台灣業者進軍中國市場。
＊ 經濟日報特派記者林庭瑤／外國新聞中心╱上海十四日電
台灣力推兩岸經濟合作協議（ECFA）與對外簽署自由貿易協定（FTA）雙管齊下，但中國商務部國際司副司長朱洪要求，世界各國要跟台灣簽署FTA，會影響中國壓縮台灣經濟空間的力道，所以不經過中國的勉予同意，不能夠簽署。
朱洪14日在該國復旦大學主持「向自由貿易協定要商機，以自由貿易協定求發展」上海宣講會中致辭，發表個人對於中華民國與國際簽署FTA的看法。
朱洪說，「台灣目前處心積慮想要突破封鎖，和其他國家建立自由貿易的關係，我們現在不讓台灣對外簽署自由貿易協定，這是一個主權問題，但是如果能夠獲得中國大陸的點頭，我們同意了，就能夠簽署。」
他表示，中國「國家主席」胡錦濤提及『兩岸經濟合作框架協議』，這實質意義就是兩國之間的自由貿易協定，就是中國大陸單獨關稅區與台澎金馬獨立關稅領域建立自由貿易的關係，要先同意這種情況，再談台灣下一步對外貿易投資的關係。
對於中國對於兩岸簽署經濟合作協議的看法，朱洪會後受訪表示，兩岸都有一些互動，雙邊高層都有很好的表示，目前由中國國台辦在負責，商務部國際司僅與台港澳司共同研究。
至於台灣希望迫切性的石化、紡織、機械業能優先放入「早期收獲」計劃，中方表示，「現在談這個問題尚早，這是雙方談判的問題，不是善不善意的事情也不是想什麼做什麼，要由台灣提出想法與要求，透過合適方式提出來。」
■ 我駐美代表袁健生：美方不希望中國干擾台灣參與WHA
＊ 中央社
駐美國代表袁健生今天指出，美國行政部門上週曾向國會提出報告，內容對台灣爭取成為WHA觀察員一事非常正面，並表明不希望中國干擾。
美國如何看待台灣爭取成為WHA觀察員的議題成為今天立法院外交及國防委員會的質詢焦點。袁健生表示，美方非常關切台灣是否能順利成為WHA觀察員，包括總統歐巴馬及國務卿希拉蕊．柯林頓，都希望不要有任何國家阻礙台灣成為WHA觀察員。
民進黨籍立委管碧玲指出，2003年美國國會通過2092號決議，要求國務院須在每年4月1日前向國會提出報告，說明國務院及美國駐日內瓦代表團要如何具體協助台灣成為WHA觀察員。
袁健生答詢表示，美國行政部門上週曾向國會提出相關報告，內容對台灣爭取成為WHA觀察員一事非常正面，並表明不希望中國干擾。
管碧玲接著要求袁健生應請美方在WHA提案，用美國及其他會員國提案的方式來邀請台灣成為WHA觀察員，不應讓中國暗中用秘密備忘錄（MOU）的程序，以宗主國之姿主導中國籍的WHA幹事長發函邀請台灣成為觀察員。
袁健生表示，爭取美國支持台灣成為WHA觀察員是他的職責所在，「但是只有美國同意或提案，台灣不一定能進得去」。
他並認為，美方的態度對其他國家非常有影響力，如果沒有美國的協助，台灣很難達到目標。袁健生說，「我們很希望5月下旬能給國人很好的交代，台灣能正式成為WHA觀察員」。
袁健生答復國民黨籍立委張顯耀質詢時也說，日前美國在台協會主席薄瑞光訪台，帶給馬總統重要訊息，內容是「美方對馬政府的活路外交政策以及改善兩岸關係的政策都予以肯定」。
袁健生另外透露，美方近期關切兩岸在第3次江陳會的互動議題。
不過，袁健生也指出，歐巴馬政府上任迄今未滿3個月，且許多涉及外交及國安的政治任命官員還未就任，美國新政府對台政策的執行有待繼續觀察。
■ 加情報局：加拿大成外國間諜目標
＊ 中央社
加拿大安全情報局（Canadian Security Intelligence Service）今天公布的年度報告指出，由於與北大西洋公約組織（NATO）的關係，加拿大成為外國間諜工作目標。
加拿大安全情報局2007─08年度報告指出，加拿大是北約組織會員國，同時亦是許多雙邊及多邊防衛協定簽約國，因此可以獲得盟邦的國防及軍事科技。
由於這些便利，所以外國間諜、國際犯罪及恐怖組織等，都想經由加拿大獲取這些高度機密情報。
加拿大安全情報局局長朱德（Jim Judd）表示，外國間諜過去數十年來，從未停止過在加拿大做情報。近幾年來，這些活動更趨積極和複雜。安全情報局因此將外國間諜活動，列為該局第 2號須注意的問題，僅次於恐怖組織活動。
報告指出，外國情報官員最近秘密在加設立據點，蒐集、竊取科技及智慧產權情報。報告還指出，外國情報官員為取得加拿大合法居留身份，還使用偽造證件。
安全情報局年度報告指出，加拿大是一個多元文化國家。一些中國情報官員因此在自己華裔社區內，運用影響力企圖干涉加拿大內政。
安全情報局年度報告，雖未指明那些國家在加拿大做間諜工作，但該局在過去曾指出，中國是首號嫌犯。
2006年，進步保守黨（Progressive Conservative Party）政府曾表示，對於中國在加拿大進行的廣泛商業間諜活動感到憂慮。
2005年，一名在加拿大申請政治庇護的中國官員曾明指，中國在加拿大有1000多名間諜。這些間諜的部份工作是監視加拿大華人社區活動。
加拿大安全情報局在全球30個國家派有50多名工作人員。他們主要的工作是及早發現對加拿大的威脅，保護國家安全。
■ 7日免簽證？外交部否認香港給台灣優惠
＊ 自由時報訊
香港入境處公布，自本月27日起，台灣旅客持有有效台胞證、台胞證不需加簽，就可以以訪客身分赴港並逗留不超過7天。由於這項簽證新措施，是在台中市市長胡志強訪問香港期間所頒布的，因此有媒體戲稱，這是香港送給胡志強的大禮。另一面我國外交部分析指出，這項新規並非是針對「台灣人」，而是只在「台胞」身分上予以優惠。
媒體報導指出，過去台灣民眾如果持台胞證到香港，台胞證必須要先加簽，現在光憑台胞證就可入港，形同給台灣旅客赴港7天免簽證待遇。但是，香港頒布的新簽證規定中，台灣旅客如果沒有台胞證，就仍然必須辦理港簽才能赴港。
外交部指出，由於香港政府這項措施的對象只限於「持有台胞證者」，並非「持中華民國護照者」，因此我外交部表示，並不會把港府的措施視為給台灣的免簽證優惠。
文章定位：
