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2006-05-31 09:28:52| 人氣1,787| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

日本倡議東亞自由貿易區 有利台灣

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正當我國朝野各憑本事大拚開放，唯恐搭不上中國主導的「亞太區域整合」的火車，日本經濟產業省日前提出「東亞經濟夥伴協定」計畫（ＥＰＡ），此一發展值得密切注意並善加利用。日本的構思應可解讀為日本對中國主導的「東協加一」及「東協加三」自由貿易區的「善意」挑戰。

相對於東亞，美洲也有由美國主導的「美洲自由貿易區」（ＦＴＡＡ）計畫，規模包括南北美洲各國，總人口八億。日本的ＥＰＡ比ＦＴＡＡ還大，總人口高達三十億，約佔全球人口的一半，範圍包括東南亞國協、南韓、中國等十六國。美國的ＦＴＡＡ因受部分國家之反對，美國國會本身亦多質疑，至今仍未成形，日本的ＥＰＡ所將遇到之困難可想而知。但日本為何要在此時提出此計畫？目標是想牽制中國。

二○○一年十一月，中國總理朱鎔基與東協簽訂「ＡＳＥＡＮ加一」自由貿易區協定，相約在十年內全面降低關稅。雖然後來也增加了韓、日兩國，中國與東協高層的互訪即一直頻繁，表現積極，「東協加一」在進程方面顯然已跑在前面。中國為何汲汲想促成「東協加一」？是為爭取東亞經濟霸權，孤立日本嗎？其實這些都是次要的，最主要目的是要在經濟上孤立台灣，壓縮台灣賴以為生的對外貿易，對台灣與東南亞、日韓的經貿臍帶進行切割，促使台灣加入中國經濟，藉此達成「統一」的目標。不幸的是，台灣內部竟有呼應此中國對台策略的龐大勢力，日夜誇大宣傳「東協加一」及「東協加三」對台經濟之嚴重影響。「推動直航，穩定兩岸關係」、「加強西進，經由中國進入東協」、「兩岸洽談合作，以大中華圈解圍」等等，就成為他們用以麻醉國人的中心論述。目的與中國是一致的，就是把台灣推入中國經濟圈內，卡住台灣。

統派及中國的陰謀能得逞嗎？本報已屢次提醒，「東協加一」或加三其實均不可怕，因為中國主導的東亞經濟整合，衝突性遠大於凝聚力。果不出所料，「東協加一」的範圍自從提出後不斷擴大，由加二再加三，去年又擴大為集合十六個國家的東亞高峰會。但去年十二月的第一屆東亞高峰會並沒有如原先設計的一舉取代「東協加三」，由於大國之間各懷鬼胎，反而演變成兩者並存之局。一般也預料，中國主導的東亞區域主義發展越具成效，日本的反應也必然愈激烈，此次日本所提ＥＰＡ可證明，即使進行中的東亞自由貿易區互相為了面子勉強簽署，距真正實施還有一段很長的距離。

退一步言，即使中國推動的東協加一、東協加三，或日本推動的ＥＰＡ果能成真，若以純經濟之眼光加以檢視，對台灣亦不構成重大傷害。反而台灣正可利用此絕好機會遠離中國，回歸以美、日為主的太平洋經濟圈，重燃生機。

東亞自由貿易區之能否成功運作，還得看占有全球ＧＤＰ28.84％（二○○四年）的美國動向。台日、東南亞等太平洋環區至今仍然關係到美國之軍事與經濟安全。屆時華府亦必會插一腳，讓日本的ＥＰＡ來對抗並阻撓中國任何政經霸權之私慾，此時正也是台灣再度左右逢源的時候。


＊ 自由時報社論

我要檢舉
#華府#東亞自由貿易區#EPA#省#朱鎔基#東南亞#日韓#南韓#中國經濟#美洲#亞太#區域整合#國會#高層#統一#東協#左右逢源
台長： 台北光點

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