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2006-03-08 16:39:29| 人氣1,473| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

中共十一五 吳敬璉:資源配置過當 轉型難

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■ 特派記者林妙容/北京七日電

中國國務院發展研究中心研究員、全國政協經濟委員會副主任吳敬璉7日直指,中國經濟成長方式無法順利轉變,原因在於政府掌握太多的資源配置權力,以致市場機能不彰。

吳敬璉在政協舉辦的「十一五規畫」記者會上指出,中共在「九五計畫」時,即明白指出要把計畫經濟轉向市場經濟,但到現在都無法扭轉過來,最大的原因乃在於「體制障礙」。吳敬璉認為,政府官員掌握資源配置的權力,像以行政力訂定土地的價格,導致市場要素、資源價格過低,企業生產決策也跟著被扭曲。

他指出,政協在研究中國經濟成長方式轉變時,也一併了解曾在政府任職官員的意見 。他們坦承,從理論上來說,希望經濟成長方式轉變,中國推行已久,理應早就轉型了,為什麼還失敗呢?官員說,地方上有政績壓力,官員不得不做政績工程。如果每年地方的GDP成長不到8%至10%,「去人大報告時,根本就下不了台。」

其次,地方的財政稅收主要來自生產型的產業,地方官員不惜用手裡的資源支持高速的經濟成長,也阻礙中國轉型為以市場機制導向帶動的經濟成長型態。吳敬璉總結說,各級政府掌握過多的資源配置權力、地方政府追求高速成長、財政稅收來源主要來自生產型產業,以及市場要素被扭曲,是中國經濟無法轉型的四大原因。

他也認為,政協既已點出問題,就有了明確改革的對象。但他未說明中共政策上將如何落實,以轉變目前的態勢。


【2006/03/08 經濟日報】

台長: 台北光點
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