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興隆湖科學城。
成都再次吸引世界目光。“發展新經濟培育新動能”——5月18日至20日，2018年成都全球創新創業交易會將在蓉舉行，國內外諸多大咖將齊聚蓉城，共謀新業。
時間回溯。一年前，2017年4月25日，成都市第十三次黨代會報告明確，推進以科技創新為核心的全面創新，大力培育新技術、新產業、新業態、新模式，促進新經濟快速成長，全面提升城市創新力、創業力、創造力。
同年11月9日，成都新經濟發展大會舉行，新經濟發展號角愈發嘹亮。
短短數月，3.57萬傢新經濟企業如雨後春筍般破土而出。成都新經濟總量指數居全國第四位，正逐步成為新經濟話語引領者、場景培育地、要素集聚地和生態創新區，為“最適宜新經濟成長的城市”作出生動的階段性註解。
當前，以新產業、新業態、新商業模式為主要表現形式的新經濟，正以勢不可擋之勢異軍突起，成為牽引我國經濟創新發展澎湃動力。淘汰落後產能，聚力發展新經濟，成為成都推動經濟高質量發展的一個路徑選擇，成為成都奮力書寫“建設全面體現新發展理念的城市”時代答卷的重要經濟篇章。
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歷史與現實的必然選擇
黨的十九大報告提出“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”。
進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
在國際國內經濟大勢發生變革、區域競爭日益激烈、自身發展面臨諸多挑戰的時候，進入萬億級規模的成都，如何甩開追趕者，趕超領跑者？
成都從歷史和現實維度找答案——加快發展新經濟、培育新動能，實現可持續發展。
5年前從外地到成都創業的“海歸”博士周濤，先後創辦瞭數聯銘品、數聯醫信、數之聯3傢大數據方面的企業。
“成都對新事物和初創企業的接納和包容，可以說是新經濟企業在成都快速發展的關鍵因素。”周濤說。
除瞭包容的城市特質，成都還是一座創新基因延續瞭2000多年的城市，這座城市自古以來就不乏敢為人先的創新精神和勇氣，形成瞭獨特的地域文化基因。戰國時期，李冰父子修築的都江堰是典型的自主創新案例；古蜀人開創瞭以成都為起點的“南方絲綢之路”，讓成都與洛陽、長安一起躋身世界大城市行列；北宋時期，由於市場經濟發展需要，成都人開始使用紙印“交子”以代替銅錢，由此開啟世界紙幣時代。
無論是世界最早的無壩引水工程都江堰和紙幣“交子”等發明創造，還是成都人對新生事物的敏銳度、包容度、接受度，都彰顯瞭天府文化“創新創造、樂觀包容”的鮮明特質，為新經濟發展提供豐厚滋養和創意源泉。
成都新經濟從2003年萌芽，到2010年開始起步，再到2015年蓄勢，經過3個階段的發展，已奠定瞭一定發展基礎，並迎來新發展階段。
成都的新經濟發展守正出奇，不僅擁有政策資源，更擁有寶貴的人才資源。全球化智庫（CCG）與智聯招聘聯合發佈的《2017中國海歸就業創業調查報告》顯示，在“海歸”創業選擇的城市中，成都的吸引力持續增長，僅次於北京、上海，列全國第三位。
不僅如此，成都有全國第四的城市人口，有西南廣闊的市場腹地。
根據賽迪城市經濟競爭力百強榜來看，成都位列中西部城市第一名，新經濟競爭力得分超過很多“新一線城市”。從發展潛力和動力來看，成都優異的產業基礎、領先的新經濟發展政策環境、在“一帶一路”倡議、“長江經濟帶”國傢戰略的大力推動下，將成為未來全國城市新經濟發展的中心、策源地和新引擎。
諸多傳統的底蘊和現實的優勢，讓成都發展新經濟充滿信心和決心。
2017年11月9日，成都市召開新經濟發展大會，提出搶抓窗口期、機遇期，堅定不移發展新經濟，為城市實現可持續發展探索出一條新路來。並制定出新經濟發展的戰略目標：到2022年，基本形成具有全球競爭力和區域帶動力的新經濟產業體系，成為新經濟的話語引領者、場景培育地、要素集聚地和生態創新區，建成最適宜新經濟發育成長的新型城市。
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聚焦“六大新經濟形態”“七大應用場景”
“成都高舉發展新經濟的大旗，我們堅信成都必將迎來新一輪的發展熱潮。”在西部地區互聯網+物流的獨角獸企業貨車幫CEO羅鵬看來，發展新經濟的核心要素主要有四個：幹新經濟的人，發展新經濟的場景，驅動新經濟的資本，助力新經濟的市場。
據此，貨車幫將“最強大腦”放在瞭成都——全資子公司成都運力科技承擔著貨車幫技術研發功能，主要負責貨車幫APP、貨車幫—貨主APP的規劃、開發和技術運營等。
如何保持新經濟發展的比較優勢？
成都立足自身實際，結合國際國內先進城市發展經驗，聚焦“六大新經濟形態”，構建具有成都特色的新經濟產業體系，重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟；構建服務實體經濟能力、智慧城市建設、科技創新產業、人力資本協同、消費提檔升級、綠色低碳發展和現代供應鏈創新應用的“七大應用場景”，培厚新經濟發展的市場沃土。
工信部賽迪研究院城市研究中心主任王高翔認為，成都非常準確地把握住瞭未來城市經濟發展地主要方向和路徑。“圍繞信息流、人流、資金流在成都的集中和分散，成都完全具有從發展流量經濟到節點經濟再到樞紐經濟的發展條件。”
優雅時尚的“天府文化”，是孕育新經濟應用場景的天然載體。去年，成都啟動1.7萬公裡的天府綠道慢行體系和1275平方公裡的龍泉山森林公園建設。這兩個重大“綠色工程”，提升瞭百姓生活質量，也為成都建設美麗宜居公園城市夯實瞭生態本底。更讓人振奮的是，政府的綠色投入轉化為瞭“綠色經濟”，一個個新消費應用場景在公園綠道如星星之火般蔓延。
創新創造的“天府文化”，更讓成都的企業迅速站上發展新經濟的“風口”。2013年，成都極米科技公司在全國率先推出“無屏電視”，如今，他們的產品市場占有率處於領先位置；智能運動領軍企業咕咚等誕生於成都。
人才資源特別是青年人才是新經濟發展的主力軍。建立條件入戶和積分入戶“雙軌並行”的戶籍政策體系，在全國率先推出憑本科畢業證入戶政策，建立“蓉城人才綠卡”制度等，吸引大量人才落戶，為創新創業提供人才保障。
發展新經濟，離不開科學的政策頂層設計。成都在全國率先成立新經濟發展委員會，先後出臺一系列配套政策，制定實施新經濟企業梯度培育計劃，規劃建設“獨角獸島”等發展載體，設立100億元新經濟發展基金。特別是將應用場景構建作為推動新經濟發展的著力點，全力打通新經濟企業在政務公開、智慧城市建設等應用場景的制度瓶頸，為新經濟發展提供精準的政策支撐。
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新經濟積蓄起巨大市場和動能
邁入2018年，成都新經濟在快速發展中實現瞭獨角獸企業零的突破。3月，成都新潮傳媒集團有限公司（新潮傳媒）以15億美元的估值入選2017中國獨角獸企業榜單。
有望成為“獨角獸”的成都新經濟企業不止“新潮傳媒”一傢。“今年我們提出瞭新增獨角獸企業2傢的新經濟發展預期目標，現在已經完成瞭一半。”成都市新經濟委相關負責人介紹，成都正在梳理新經濟企業基本情況和區域分佈，建立新經濟企業庫，動態掌握企業發展現狀，大力發展產業鏈上的“頭腦企業”。據瞭解，該委已梳理瞭30餘傢“潛在獨角獸”名單。這些企業主要來自大數據、互聯網+智慧醫療、互聯網+智慧物流、智能硬件、人工智能、文化娛樂、VR/AR等領域。
一川抽水肥清理行｜彰化化糞池探測｜彰化化糞池探測器 除瞭新潮傳媒，成都還誕生瞭一大批蓬勃發展的新經濟企業。統計數據顯示，2017年，新經濟企業總量已達9.3萬傢，新增新經濟企業3.57萬傢，具有新經濟特征的規模以上服務業企業占比達六成，有效高新技術企業數量同比增長17.9%……目前，成都市新經濟總量指數、發展指數、競爭力幾項主要指標，以及大數據、雲計算、數字金融等新經濟代表行業在全國城市位居前列。
堅持以創新需求和企業發展壯大為導向，成都加快推進要素供給側結構性改革，把政府公共資源和城市優質要素投放到可以充分發揮優勢的高增值行業，促進各類要素向新經濟領域優勢企業和優秀人才傾斜流動，有效集聚，為新經濟發展培育豐厚土壤。
在營造新經濟發展環境上下功夫——縱深推進全面創新改革試驗，推動科技成果盡快轉化為現實生產力。
在生態圈打造上發力——不斷優化發展環境，促進更多新的市場主體健康發展、迅速成長。
在新產業平臺和載體建設上做文章——以功能區的方式聚集生產要素，通過打造一批聚合工藝流程、產業場景、創意設計等符合新經濟特征的新生產要素，形成新經濟聚集區。
一川抽水肥清理行｜台中抽水肥價格｜台中市抽水肥價格｜台中水肥清運｜台中市水肥清運 在基礎設施網絡建設上下力氣——為新業態新模式的不斷湧現創造條件。
4月26日，美國獨角獸企業愛彼迎在北京和成都推出40項由本地達人開展的當地體驗，面向中外旅行者開放預訂，用全新的方式解鎖一座座熟悉的城市。
一川抽水肥清理行｜台中化糞池探測｜台中化糞池探測器 憑借成都共享經濟的發展土壤以及短租業務的快速成長，愛彼迎在成都的業務也逐漸豐富。
多次參與《成都市關於推進共享經濟發展的實施方案》討論的俠客島CEO王宏波說，自己是從北京來成都創業的“蓉漂”，感受到成都推動新經濟發展的力度很大，速度也很快，“我越來越為自己、為公司來成都創業感到榮幸。俠客島總部在成都，下一步將繼續立足成都，做大成都優勢，往全國各地發展，成為成都市共享經濟的領軍企業。”
擁抱大時代，成都正奮力推動新經濟加快發展、高質發展，不斷增強發展新動能，加快建設現代化經濟體系，為建設全面體現新發展理念的城市提供強勁支撐。 （明飛 圖片由航拍四川提供）
【觀點】
在“一帶一路”“長江經濟帶”等國傢戰略的大力推動下，成都有望成為全國新經濟發展中心、策源地和新引擎。
具體而言，首先，成都因其地理、資金、產業基礎和商業環境等優勢，在發展新經濟的過程中具有較為明顯的稟賦優勢；其次，近年來成都以天府新區、高新區等為抓手，在新產業培育、大項目引進方面取得瞭較為突出的成績；再次，以“成都產業新政50條”為核心的產業政策，有效推動成都新經濟的快速發展。
——工信部賽迪研究院城市經濟研究中心主任王高翔
成都是一個非常有活力的城市。成都的經濟結構也正向好的方向快速推進。
早在上世紀六七十年代，我國就在成都周邊佈局瞭大量“三線建設”企業，積累瞭雄厚的工作基礎，工業體系較為完備，在飛機制造、電子產業等方面，成都都具有不可多得的優勢。
成都提出構建“七大應用場景”，實屬接地氣之舉，任何新經濟、新產業從來都不是從天而降，而是與傳統產業有著千絲萬縷聯系，既要考慮到其突變創新的方面，又要考慮其繼承和延續的一面，新產業與傳統產業、消費升級結合非常重要。
——清華大學社科學院戰略新興產業研究中心主任吳金希
新經濟時代是重塑成都產業標簽的時機。
對成都來說，優勢產業主要聚集在醫藥制造、科學研究與技術服務、軟件與信息技術等領域，成都要以綠色經濟為戰略引領、智能經濟為技術突破、以創意經濟為需求升級。
——成都新經濟發展研究院執行院長周濤
在米爾肯研究所亞洲中心發佈的“中國最佳表現城市：全國經濟之星”的2017年度報告中，成都憑借在多元化和高附加值產業的積極發展，對創新和創業精神的鼓勵，人才儲備豐富，和較低的土地和勞動力成本，當選“中國最佳表現城市”。
成都打造“高品質和諧宜居生活城市”，關鍵就在於尋求漸進發展的同時，保持城市的個性和文化。成都在保持經濟高速增長的同時，也是一座追求休閑的慢生活城市，成都對於人才的吸引，除宜居優勢外，更重要的是能找到工作與生活的平衡，這一張一弛的結合，吸引瞭人才聚集。
——米爾肯研究所亞洲中心研究部董事黃華躍
成都，適宜新經濟成長的城市
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