終於又到了一年一次的全家出門旅行~~
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是我大學時期就來過的旅店,因為 服務態度好~
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拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」
教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。
公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。
「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」
「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。
律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」
「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」
一年一度的「全國古蹟日」系列活動即將展開，台中市文資處推出「城中城文化巡禮」及「軍事遺構巡禮」文化資產專車活動，分別於9月16及17日帶領民眾參訪林懋陽故居、台中放送局、台中刑務所演武場、台中州廳及清水牛罵頭園區等文化景點，兩梯次共80個名額，免費參加。市府秘書長黃景茂表示，台中市已成為全台第二大城，並獲國際知名研究機構GaWC評比為世界級城市，市府也不遺餘力修復古蹟打造文化城，邀請民眾走訪城市歷史景點，來趟深具意義的文化巡禮。
法國文化部於1984年發起世界古蹟日，我國文化部共同響應於每年9月第三週舉辦全國古蹟日系列活動，今年世界古蹟日以「遺產與自然」為主題，台中市文資處規劃文化資產專車呼應，並於今(31)日在林懋陽故居（一德洋樓）舉行2017全國古蹟日記者會。
黃景茂表示，台中市已為全台第二大城，國際知名研究機構GaWC今年公布2016年世界城市排名，台灣僅台北、台中、高雄入榜，台中市首度入榜獲評為Gamma-等級，僅次於台北Alpha-等級，優於高雄High sufficiency級別，全台排名第2，再次獲得宜居城市的肯定。
▲「城中城文化巡禮」專車帶民眾參訪，免費參加。（圖／市政府提供, 2017.8.31）
頂級民宿訂房費用黃景茂指出，市府相當重視古蹟修復與歷史建物的保存，而這也是邁向作為國際性城市的重要一環，台中市作為文化城，適逢每年九月第三週全國古蹟日的到來，舉辦文化資產專車活動。
其中16日「城中城文化巡禮」專車帶民眾參訪林懋陽故居、台中放送局、台中刑務所演武場、台中州廳，17日專車主題為「軍事遺構巡禮」，自台中市文化創意園區出發，參訪清水牛罵頭園區、清水公學校宿舍群、清泉崗聖潔教會、忠義社區，邀請大家踴躍報名。
不少民眾表示，古蹟日活動讓大家了解縣市政府處理古蹟的執行狀況，從中認識古蹟修繕知識及文化資產如何活用，透過不同地點的探訪也能了解在地的風土民情，是難得且相當吸引人的參與機會。
文資處表示，目前台中市公告市定古蹟50處、歷史建築109處、市定遺址7處、列冊遺址8處、文化景觀5處、古物59件、民俗及有關文物10件、傳統工藝16件、口述傳統2件、傳統表演藝術5件，完成調查研究計畫及保存維護計畫逾250件；有6處古蹟、歷史建築修復後委外經營，已成熱門景點。
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