【記者呂苡榕台北報導】二代健保補充保費衝擊廣大非典型雇用勞工,其中,兼職工讀的學生族群受害最深,一份微薄薪水遭健保局剝兩層皮。在野黨立委7日舉行記者會,要求檢討現行制度,或修法刪除補充保費規定,讓二代健保回歸由家戶總所得課徵保費的規定,落實量能課稅的精神。
二代健保將獎金、兼職所得納入補充保費課徵範圍,許多在學校擔任研究助理或是助教的學生忿忿不平。台大政治所博士生江俊宜指出,假如一位博士生擔任教授國科會研究計畫的兼任助理,月收入可領2萬8千800元,但兼任助理不被承認是「勞工」,不管校方或國科會都沒幫學生保勞健保,學生必須跟著家裡一起保,現在要加收補充保費,等於讓收入不多的學生繳了兩份保費。
兼職保費 竟比正職高
立委林世嘉指出,以博士生研究助理的薪水換算,補充保費每個月要繳576元,另外加上家庭負擔的健保費;但若是同樣薪資的上班族,健保費則是28800*0.0491(二代健保保費)*0.3(勞工個人負擔比率),換算下來保費424元;換句話說,二代健保上路後,兼職工作繳的保費甚至超過正職勞工。
台灣大學工會秘書長黃守達表示,校內工讀可以分為國科會計畫的研究助理,以及提供勞務來領取校方「助學金」的助教,對於學生可能因校內工讀遭課徵補充保費,校方打算將「助學金」名為「獎勵金」,躲避2%的補充保費,但健保局表示即使變更名目,一樣要課徵補充保費。
制度不公 學生難服氣
黃守達強調,學生跳出來反對補充保費,並非逃避繳納保費,重點在於制度不公平。他解釋,校方不承認學生的勞工身份,學生在校內工讀,勞健保沒有掛在學校,學校逃避了對學生勞工的責任,現在補充保費的制度出現,學生卻得面臨遭剝兩層皮。「補充保費制度下最後被課扣保費的人,到底是真的應該承擔責任的人,還是政府應該保護的那群人?」
立委鄭麗君痛批,補充保費制度即將衝擊90多萬名非典型雇用勞工,這些勞工當中又有高達1/4的人是屬於14至25歲的年輕人口,多數是兼職的打工學生。「兼職工作讓自己兼顧學業和生活,這些打工族是弱勢,還要繳兩份保費。」鄭麗君強調,二代健保的精神應該是「量能課稅」,結果一般受薪階級薪水太低不夠養家只好在去兼差,還得多繳,新制度是拿弱勢勞工開刀。
對於學生和立委的質疑,衛生署健保小組副召集人曲同光回應,補充保費為現行一般保費外,針對一般所得所課徵,基本對象是「所有人」,只要有收入所得就會計算在內,並非僅針對學生。曲同光解釋,實施二代健保補充保費前,也有考量到大學生經濟能力有限,所以將大學生「下限額度拉得更高」。衛生署長邱文達強調,健保是自助互助體制,討論補充保費時也想過研究生應如何處理,但因為研究生制度複雜,且研究生已經是成年人,應該參與健保互助的制度。
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不扣了! 研究生工讀工資不扣補充保費
中廣新聞網 – 2013年1月11日 下午8:07研究生擔任教學助理等工讀所得,也需被扣補充保費,近日來引發不少爭議。衛生署今天(11日)宣布,決定將大專生的定義擴大到碩博士生也適用。這項變更將回溯到補充保費開始實施日起算,也就是今年1月1號之後,期間如果已經有兼職所得被扣取補充保費的研究生,會由校方退還費用。(吳霈蓁報導)
二代健保今年元旦上路,在一般保費之外,包含兼職所得等六項正職薪資以外的收入,只要單筆超過五千元,就需要收取2%的補充保費,不過滿足一定條件的弱勢族群,例如中低收入戶、在校大專生打工族等,門檻則提高為超過基本工資。
不過這項政策遭到不少研究生批評,認為研究生與大學生一樣,為了生活、房租與學雜費需要,必須到學校或是校外兼差,扣取補充保費會加重經濟負擔。衛生署副署長戴桂英表示,經過內部討論衡量,決定將大專生的定義擴大到碩博士生。
戴桂英說:「我們把大專生的定義從原來的大學學生,改變擴大為含研究生,也就是說,會把補充保險費他們的兼職所得的扣繳的下限提高的對象,都是沒有全職的工作的,在學校只是做一些工讀或兼任的研究助理這樣工作的人。」
戴桂英表示,這項變更將回溯到補充保費開始實施日起算,也就是今年1月1號之後,期間如果已經有兼職所得被扣取補充保費的研究生,會由校方退還費用。
民間監督健保聯盟發言人滕西華認為,研究生收取補充保費確實不合理,不過衛生署任意擴大解釋法律是玩法弄權,衛生署應該面對的是二代健保整個結構性的問題,而不是挖洞補洞。
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二代健保影響大 SOHO、打工族補充保費比高階經理人多
NOWnews – 2013年1月14日 下午3:03生活中心/綜合報導
二代健保於元旦上路,不僅勞工團體批評此為惡代健保,上路時刻即是「災難開始」,對自由工作者來說,這無疑是一場夢魘。《人妻日記》作者,作家陳雪曾表示,該制度形同懲罰SOHO族(自由工作者),與無正式工作的人,將在臉書發起抗議串連。
二代健保上路前爭議不斷,上路後更造成民怨。陳雪接受平面媒體採訪時表示,二代健保形同處罰SOHO族,雖可透過加入工會來規避補充保費,但工會不應成為躲保費的地方,而是保障權益的靠山。除了作家、設計師外,許多專職部落客,甚至導演與演員都受到波及。雖然加入職業工會即可避開補充保費,但有時繳納給工會的會費,還比補充保費還多。
二代健保規定,自由工作者每筆收入,單筆超過5千元,即收2%補充保費,使許多SOHO族一個月可能多繳上千元保費。由設計或翻譯、文字工作者組成的台北市藝文創作人員職業工會表示,近日會員的確明顯增加。
長期關注社會議題的自由文字工作者,《台北同棲生活》的作者米果即在臉書上表示,文字工作者的稿費向來少得可憐,如透過跨行轉帳,都需要先支付30元手續費,如稿費超過5千元,再多扣2%,令他想要跑步去業主那親自領稿費,省下30元也是救命錢啊!
另一方面,與SOHO族面臨相同危機的人,則為打工族與兼差者,如收入1萬元,也必須繳200元補充保費,低薪兼差者或藍領勞工可能繳得比主管還多。讓錢賺的少的人繳超多的保費,引發不小民怨。
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二代健保真公平?窮學生保費比上班族「貴」
東森新聞 – 2013年1月8日 下午1:54二代健保上路一周,全民都得負擔補充保費的壓力!尤其打工族跟不少非典型勞工,也要額外負擔2%補充保費,連窮學生也不能放過,像是大學研究生的研究費,就得被扣2%保費,估計超過4萬名學生受衝擊。
二代健保上路,打工族跟不少非典型勞工都要額外負擔2%補充保費,現在就連窮學生也不放過,大學研究生的研究費也要被扣2%保費,估計超過4萬名學生受影響。台大政治研究所博士生江俊宜:「實施之後,我每個月必須要多繳大約6百塊,感受最深的是因為我們博士生的身分而被懲罰。」以江同學為例,博士生每月領2萬8千8百元,補充保費開徵,一個月總共要繳1千多元健保費,相當於10天的生活費,同樣薪水上班族卻只要繳424元,讓學生直呼不公平。
輔大外文所碩士生謝承叡:「我是低收入戶的學生,所以說我自己每個月花費大概5千塊左右,剩下的我還是要拿回家,政府是只會找弱勢的學生開刀嗎?」衛生署健保小組副召集人曲同光:「基本的概念是大家有所得,就來分攤義務,但是絕對不是特別針對學生。」立委要求政府三個月提出辦法,否則不排除全面刪除補充保費規定,以保障學生以及打工族的權益。