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2006-06-09 16:47:16| 人氣64| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

面臨破產的台灣 三大退休基金(三)

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原因二:管理人員專業不足;結果:如同散戶,看短不看長

勞保局財務組它竟是全台灣第二大本土法人,進出股市金額高達八百億元的勞保基金自營部股票交易室。整個交易室只有八個人負責交易、交割與研究,平日只有一個交易員坐鎮看盤。
整個四千五百億元的勞保基金,更只有三十五人負責管理。勞保局長史哲有點不好意思的說,受限於法令及制度,政府退休基金都面臨人力不足,而且組織法規彈性不夠,勞保局也無法相對增加人力來管理這些基金。
三大退休基金委外代操的目標報酬率,不僅規定代操基金績效要打敗大盤,更明明白白規定年報酬率得在一二%以上。勞委會副主委賴勁麟坦言,這種要求投信代操「只賺不賠」的邏輯,逼得每家代操業者只得積極把錢全投入股市。一旦股市大環境不佳,縱使代操基金經理人有通天的本領,也不可能出現比大盤還多出一二%的報酬率。
因此,只要這些代操基金一出現報酬率不符合兩年期定存保證收益門檻,退休基金管理委員會就會馬上解約收回,免得要國庫撥補。這逼得退休基金管理委員會的公務員,變得跟散戶一樣隨市場起舞,看到股票代操不好,就馬上解約,完全沒有退休基金該有的長期資產布局可言。

原因三:原始設計提撥率太低;結果:資金不足,報酬率難提升

一手籌備退撫基金管理委員會的淡江大學副教授陳登源說,退撫基金成立之初,就知道會有破產的一天。因為政府為了討好軍公教人員,通過退撫基金條例時,就不顧專業的精算報告數字,把退撫基金提撥率訂在八%的低標。
退撫基金提撥率太低,再加上報酬率又訂出保證兩年期定存利率的條款,造成資金不足,報酬率難提升,相乘下來的退撫基金潛藏負債黑洞才會越滾越大,速度超乎想像。
現在政府亡羊補牢之計是,將軍公教人員每月提撥至退撫基金的比率一路調升,明年更將上調至一二%,同時修法延緩軍公教人員的退休資格,試圖增加退撫基金的現金流入速度,以及減少退撫基金的現金流出,以減緩破產的速度。
現在政府官員猶如把頭埋在沙子裡的鴕鳥,每個政客都在想,如何把這個退休金燙手山芋往後面的人丟,讓退休金炸彈不在自己執政任內發生。

台長: 小魚
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