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公投效應:2025後不確定度升高 風電商憂在地產業鏈受阻
2018年11網購達人介紹月28日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
1124選後藍綠變天、2025非核家園條款即將失效,離岸風電股首當其衝的,週一開盤隨即重挫。今(27)海龍離岸風力發電計畫宣布與台灣菱重維特斯(MHI Vestas)簽署風機供應備忘錄(MOU),預計可為台灣增加400億台幣的投資。但廠商憂心表示,2025年後政策不明確性高,恐影響後續發展。
雖然離岸風電審查主責在中央,但建築執照、使用執照等仍掌握在地方。彰化、台中等離岸風電重鎮大選中翻盤,出席記者會的經濟部長沈榮津表示,「會主動去拜訪新上任的首長」。
2025後政策不確定 廠商盼10GW以量價降帶動生產線
海龍離暢銷產品限時下殺岸風力發電由北陸電力(Northland Power )與玉山能源合資成立,今年四月經過能源局遴選拿下海龍二號(2A)300MW開發資格。六月,再經由競標取得海龍二號風場剩餘風場(2B)的232MW、及海龍三號的512MW,總計拿下1044MW。
經濟部要求離岸廠商將部分生產留在國內、帶動在地產業鏈發展,才能贏得遴選。這次簽定的MOU是針對海龍2A風場的300MW離岸風機,風機將由國內生產供應,以符合在地化要求。如果產品能在品質、價格、交期都具優勢,後續的744MW也不排除繼續採購。
對於大選與公投結果,玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示,政府將2025年離岸風電目標定在5.5GW,這部分政策確定,並不會太過憂心。他擔心2025後的計畫會暫緩、或是交給下一個執政決定,進度與規模將受到影響。
他表示,至少要10GW的產能才足以帶動產業鏈發展,原本能源局規劃2025年以後,以每年1GW的區段開發,在2030年總量達10GW。現在不確定性變高了。
MHI Vestas為全球第二大離岸風機系統商,僅次於Siemens Gamesa。陳聰華預估這次MOU內容約有400億的產值留在台灣,風機生產工廠在全球並不多,未來越南、日本、韓國的風機都可望由台灣供應。有穩定的政策,廠商投資才更有保障。
沈榮津則表示,這次公投並不涉及綠能,選民對綠能推動沒有疑慮,政策還是會持續。
地方藍綠大翻盤 恐掌握關鍵審查
「以核養綠」公投通過、加上地方政府藍綠變天,對離岸風電的推動都有變數。陳聰華表示,縣府已經發出的同意函不會受到影響,施工許可是由中央發出,但建築執照、使用執照等,還是由地方掌握的。廠商還是需要新科縣市長的支持。
沈榮津也表示,地方對離岸風電發展很重要,他會安排時間去拜訪新上任的首長、傾聽他們的聲音。
沈榮津列出幾個離岸風電重鎮──例如水下基礎在南部興達與北部台北港、維運在彰化、組裝與重件在台中,此外,彰化、雲林、桃園等外海都有風場,也都會受益。
他說,身為經濟部長,有責確保風電發展順利,如果開發商因此時程被延誤,也會面臨罰年終募集省荷包款。 當前戰場 躉購費率本週公布
比起未來,目前廠商最擔心的還是本週即將出爐的2019年躉購(再生能源保證收購)費率(草案)。以海龍風電為例,遴選的300MW適用躉購費率[註]而海龍2B、三號風場則分別以每度2.2245元、2.5025的競標價搶下。
陳聰華說明,之所以能在後期以低價搶標,要靠前期的風電躉購均分成本,如果明年費率再降,將不利於風電發展,希望政府將明年躉購費率不要再降。
他表示,國內供應鏈的報價是歐洲的兩倍,但為了符合本土化的需求,廠商還是要跟國內業者購買。國內供應商正要投資廠房、產線,還有很多經驗要學習,都是價格居高不下的理由。
沈榮津則表示,政府訂定費率要提出依據,廠商也要講不能降價的理由,這都有公開平台,費率公布後再經公開討論後才會定案。
[註]2018年離岸風電躉購費率每度5.8498元
初審通過 六輕代燒雲縣垃圾「回收燃料省錢大作戰網路熱銷商品」 9月第一批就要進爐
2018年08月15日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了解決雲林縣垃圾處理問題,雲林縣府找上六輕出面代燒,15日環保署進行六輕輕油廠鍋爐的變更對照表第二次初審,將取代原本的石油焦,改使用以煤炭混合經MBT、MT處理後的固體回收燃料。
此案在環保署、雲縣環保局樂觀其成下獲得通過,且預計雲林縣先委外處理的第一批燃料9月就要開始產生,就要開始進爐去化,這個時效性也成小組考量因素之一。小組要求六輕補充燃料收受標準,排放的戴奧辛、氯化氫、及重金屬的監測與質量平衡,及燃燒後產出廢棄物的再利用方式。而此案也將是全台首次開始嘗試固體回收燃料,六輕的結果如何,其他縣市與企業正在觀望。
不過,幾位長期監督六輕企業的民間團體成員質疑,環保署、雲縣環保局自己處理垃圾問題的責任,居然拜託邪惡的企業,根本是墮落與角色混淆,日後要如何落實監督?且產生的空污排放要算是六輕的還是雲林縣民的?他們更強調,雲林縣的垃圾特點,一是農廢為大宗,二是一直沒有妥善分類回收,這才是源頭最該處理的。
而除了此案,下週另有一個環評案,是六輕焚化爐、掩埋場、灰塘的汰舊工程,也將協助雲縣燒垃圾,且是協助焚燒生垃圾,而非處理過後的固體回收燃料,恐怕將會再有一波論戰。
面對雲林垃圾問題,環保署協助雲林設置機械處理系統(MT)、機械生物處理系統(MBT),排除了有機物之後,這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾,將減量至原垃圾量的40%,並製作為固體回收燃料SRF與RDF。雲縣府與六輕打算在六輕的循環式流體化床鍋爐(CFB)使用,以取代減少燃煤用量及溫室氣體排放量。
六輕送件的變更內容,是要增加固體回收燃料的選項,兩套鍋爐合計每年將使用最多4萬9932噸,佔煤炭重量比5%,並新增活性炭噴注射,用來減少空污排放。六輕將分兩階段進行,2020年3月後滿載運作,固體回收燃料的最大使用量開箱炫耀文2018流行產品可達每年2萬4966噸。
雖然六輕表示鍋爐設計產能不變,也不會增加原環評核定的污染排放濃度與總量,混燒固體回收燃料的好處除了取代煤炭的使用外,六輕的爐子夠大,得以更完全的燃燒,減少污染,是有別於一般焚化爐更好的防制設備。
不過,雖然減少溫室氣體排放與硫氧化物排放,但可能增加戴奧辛、重金屬、氯化氫的排放,在兩次審查中都遭關注,「氯進來又不會不見。」環委吳義林強調,六輕必須提出將如何把氯、重金屬進行質量平衡,讓空污符合排放標準。六輕則表示,燃燒後,氯在污泥、濕式集塵灰居多,而這兩項將來要再利用就需再申請。
而氯的產生,大宗是來自塑膠袋,環委李公哲提醒,這更顯得前端分類確實的重要,將含氯的塑膠袋從源頭去除。耘林藝術人文生態關懐協會理事長林富源則更往前追溯,直指就是政府一直鼓勵石化業製造與消費,才會有這麼多垃圾。而雲林縣的垃圾以農業廢棄物為大宗,為何不往生質能發展?
未來將提供固體回收燃料的,將是環保署補助雲林縣設置的九座機械處理系統(MT)、機械生物處理系統(MBT),不過由於可能有異味、或潛在起火的安全問題,可能面臨民眾抗爭反對設置,目前雲林縣府還不願透露計畫設置的地點,在縣議會也沒有鬆口。雖然雲縣與環保署表示,這個處理系統就是用來分選垃圾,做到減量,且在歐洲運作順利,但林富源大問,技術到底成不成熟?
而燃燒後產生的飛灰、底灰、底渣與集塵灰、污泥等廢棄物如何處理,也成關注焦點,雖然六輕表示,一切按照廢清法處理,依廢清法,若是違規處理飛灰,不但行為人受罰,企業集團大老闆也有刑責要受。而目前法規還不允許再利用的,都在場區內堆置著。但林富源質疑,雲林鄉間農用產業道路,就是坑坑疤疤、到處可見彩色爐石,這些怎麼會拿來鋪路?是否來自六輕?他質疑縣府跟六輕之間是否有在搞什麼勾當。
而此案在環保署與雲環保局的期待下成行,未來到底如何做好監督,不只林富源,小組也要求再加強空污排放的監測。
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