中新社波恩11月18日電 (記者 李曉喻 彭大偉)經過兩周密集磋商,一年一度的聯合國氣候大會於18日凌晨五時許在德國波恩閉幕。
會議達成了全面、均衡反映各方關切的《巴黎協定》實施細則案文草案,為2018年完成實施細則談判奠定了好的基礎;進一步明確了2018年促進性對話的組織方式,通過了加速關於2020年前實施的一系列安排。
資料圖:聯合國氣候變化框架公約第23次締約方大會現場。中新社記者 彭大偉 攝
過去兩周,近200個國家的談判代表就《巴黎協定》實施細則案文草案、2018年促進性對話如何開展、是否在《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會框架內設置專門議題,對各國2020年應對氣候變化行動承諾落實情況進行盤點、督促等問題展開磋商。
這是一屆各方預期相對輕鬆的大會,但談判中依然不乏激烈交鋒。在2020年前行動等議題上,發達國家和發展中國家曾有明顯分歧。第二周進入高級別談判后,多個議題有了轉機,逐漸向符合發展中國家要求的方向結題,但資金問題依然是「老大難」。
在此情況下,會議陷入習慣性加時,原定於17日下午開始的閉幕會直到18日凌晨4時許才舉行,「最後一天」的會議連續開了20多個小時。在各方努力下,波恩氣候大會終於取得成功。
中國政府代表團團長、中國氣候變化事務特別代表解振華說,此次大會發展中國家體現出空前的團結,發達國家也展現了靈活性,使會議最終取得成功。發展中國家的要求基本上得到了滿足,發達國家的訴求也得到了一些滿足,「應該說這次會議是個平衡的結果」,「大家都不滿意,但都能接受。」
他表示,波恩氣候大會是「做加法」,比較容易,2018年氣候大會要「做減法」,談判任務「相當艱巨」。中方希望各方繼續按照公平、「共同但有區別的責任」和各自能力原則,考慮各國國情,推進明年談判如期達成關於《巴黎協定》實施的一系列安排。希望各方抓緊批准《京都議定書(多哈修正案)》,發達國家繼續落實對發展中國家的資金、技術和能力建設支持。
解振華稱,中國代表團也做好了準備,既要做好國內應對氣候變化工作,也要本著構建人類命運共同體的責任擔當,積極貢獻「中國智慧」。(完)
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