天廬(太極養身)部落格

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這是個怎麼樣的政府(一)

小老姓，真的很可憐

公務人員不辦事，主管單位主管不管事

「藥事法」第103條87年6月24日修訂，該條第四項規定「中醫師檢定及格者」可申辦「中藥商」證照；但至今(102年)已超過15年，權責單位「衛福部中醫藥司」 (原「衛生署」，以下仍以「衛生署」稱之）15年來，卻一直以「考選部」不辦「國家考試」為理由，不准、且嚴重排拒「中醫師檢定及格者」申辦。

「衛生署」一再堅持的理由，主要有二：

1. 「考選部」不辦「國家考試」。

2. 不是正規教育(中醫藥)出身的人，不能申辦(即「衛生署」自稱的「回歸教、考、用原則」)。

「衛生署」一再堅持的理由，法理上均站不住脚：

1.國家考試：

(1)   經向主辦「國家考試」的「考選部」查證，「考選部」認為「中藥商」「未符合專技人員屬性」、不符合憲法舉辦「國家考試」要件之規定，且認為應修法刪除第103條有關「國家考試」相關規定。

(2)   「衛生署」也認同「考選部」應刪除該條文「國家考試」相關規定看法，但卻又以另一理由即相關團體(中藥商、中醫師、中醫師檢定及格人員)難獲共識為由，不肯進行修法。

2. 回歸教、考、用原則：

(1)   查遍「藥事法」十章106條，均未見「衛生署」所稱之「原則」之隻字片語。

(2)   單位「立場、原則、規定政策」，不能凌駕「法律」之上。

(3)   「衛生署」於97.02.29為「既有中藥商」訂定必須修習之「中藥課程標準」共計162小時，為其就地合法。

(4)   藥師(現行的藥師，事實上都是西藥師；我國目前並無中藥師這個名詞) 只要上完「衛生署」所規定的「16個學分的中藥課程」，就可取得「中藥商」證照，且已經執行在案。

(5)   上述不管是「既有中藥商」、或是藥師，眾所皆知，皆非正規教育(中醫藥)體制出身，此皆完全違背「衛生署」所稱的教、考、用原則。

「衛生署」這種不依法行政，15年來、長期藉故，不准有意從事中藥販賣業務之「中醫師檢定及格」者，申辦「中藥商」證照之專橫行為，雖多次向其主管機關「行政院」反應，請其導正其下屬故意怠職、違法失職行為，主管單位卻始終如一，連理都不理！

遇到這種蠻橫，我就是老大、我說了算、故意不給您辦的公務人員，找他老板；老板卻官官相護，仍持續緃容其部屬、任其胡為；小老姓真的拿他一點辦法都沒有，只能任其擺佈！

公務人員不辦事，主管單位主管個個不管事，這是個怎麼樣的政府！台灣的小老百姓，真的很可憐！