風雨中搖擺的教育

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「教師法」第17條規定，教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務；教育基本法第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害；教育部為利於輔導各校訂定「教師輔導與管教學生辦法」，而訂定「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，內容涵蓋處罰與體罰定義、輔導與管教目的及原則、輔導與管教方式、紛爭處理及救濟等章。 依據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」規定，有關教師之管教措施略述如下（如配套措施對照表及架構）： （一）正向管教：如記功、嘉獎、口頭讚賞、成果表演、禮物獎品等。 （二）一般管教：依該注意事項第22點規定，包括口頭糾正、調整座位、要求口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人，協請處理、要求完成未完成之作業、適當增加作業或工作、要求課餘從事公共服務、取消參加正式課程以外之活動、要求靜坐反省、站立反省、暫時轉送其他班級學習、依學校學生獎懲規定等15種。 （三）強制措施：學生有攻擊、自殺等行為，教師得立即對學生身體施加強制力，排除或預防危害。 （四）特殊管教：係指一般管教措施無效或學生不服管教時，所採取之特殊管教。 1.行政支援：管教無效或學生明顯不服管教，明顯妨害現場活動時，教師得要求學務處或輔導處派員協助將學生帶離現場，安排學生前往其他班級、圖書館參與適當之活動或進行合理之體能活動。必要時，得強制帶離，並得尋求校外相關機構協助處理。 2.家長參與：請監護權人配合到校協助輔導該學生及盡管教責任，及委請班級（學校）家長代表召開班親會，邀請其監護權人出席，討論有效之輔導管教與改進措施。 3.帶回管教：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，交由其監護權人帶回管教，每次以五日為限，並應於事前進行家訪，或與監護權人面談，學校應與學生保持聯繫，評估其效果。 4.請求上級機關協助：如學生須輔導與管教之行為係因監護權人之作為或不作為所致，經與其溝通無效時，學校可函報主管教育行政機關、社政或警政等相關單位協助處理。 5.高關懷課程：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，規劃參加高關懷課程，由校長擔任召集人，設高關懷課程執行小組，編班以抽離式為原則，依學生不同問題類型，以彈性分組教學模式規劃安排課程，由專責教師擔任導師工作。 （五）紛爭處理：教師請求或必要時，學校應協助其處理紛爭；另教師因合法管教學生，與監護權人發生爭議、行政爭訟或其他司法訴訟時，學校應依教師之請求，提供必要之協助（如心理支持、法律諮詢等）。 （六）另學生違規情節嚴重，有觸犯刑罰法律之行為或有觸犯刑罰法律之虞，符合少年事件處理法第3條之情形時，得經學生獎懲委員會討論議決後，送請少年輔導單位輔導，或移送警察或司法機關，經由外部資源網絡，採取社會合力管教措施。 針對近日青少年校園違法事件遽增，法治觀念不足，教育部將編製「校園法治教育學生手冊」，以增進青少年法治素養，提昇法治知能，促進校園法治教育之落實；該手冊內容將校園常見之法律實務案例及類型納入其中，如校園霸凌、暴力事件（如學生打老師）、幫派、妨害自由、教唆、校園性騷擾及性侵害、詐騙等等，俾使手冊發揮最大效益。同時，教育部亦將持續強化與落實品德教育、人權教育、公民教育、輔導管教、生命教育、性別平等教育以及輔導機制與人力等措施，以期建立一個全方位之健康、友善的校園環境。

「教師法」第17條規定，教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務；教育基本法第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害；教育部為利於輔導各校訂定「教師輔導與管教學生辦法」，而訂定「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，內容涵蓋處罰與體罰定義、輔導與管教目的及原則、輔導與管教方式、紛爭處理及救濟等章。 依據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」規定，有關教師之管教措施略述如下（如配套措施對照表及架構）： （一）正向管教：如記功、嘉獎、口頭讚賞、成果表演、禮物獎品等。 （二）一般管教：依該注意事項第22點規定，包括口頭糾正、調整座位、要求口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人，協請處理、要求完成未完成之作業、適當增加作業或工作、要求課餘從事公共服務、取消參加正式課程以外之活動、要求靜坐反省、站立反省、暫時轉送其他班級學習、依學校學生獎懲規定等15種。 （三）強制措施：學生有攻擊、自殺等行為，教師得立即對學生身體施加強制力，排除或預防危害。 （四）特殊管教：係指一般管教措施無效或學生不服管教時，所採取之特殊管教。 1.行政支援：管教無效或學生明顯不服管教，明顯妨害現場活動時，教師得要求學務處或輔導處派員協助將學生帶離現場，安排學生前往其他班級、圖書館參與適當之活動或進行合理之體能活動。必要時，得強制帶離，並得尋求校外相關機構協助處理。 2.家長參與：請監護權人配合到校協助輔導該學生及盡管教責任，及委請班級（學校）家長代表召開班親會，邀請其監護權人出席，討論有效之輔導管教與改進措施。 3.帶回管教：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，交由其監護權人帶回管教，每次以五日為限，並應於事前進行家訪，或與監護權人面談，學校應與學生保持聯繫，評估其效果。 4.請求上級機關協助：如學生須輔導與管教之行為係因監護權人之作為或不作為所致，經與其溝通無效時，學校可函報主管教育行政機關、社政或警政等相關單位協助處理。 5.高關懷課程：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，規劃參加高關懷課程，由校長擔任召集人，設高關懷課程執行小組，編班以抽離式為原則，依學生不同問題類型，以彈性分組教學模式規劃安排課程，由專責教師擔任導師工作。 （五）紛爭處理：教師請求或必要時，學校應協助其處理紛爭；另教師因合法管教學生，與監護權人發生爭議、行政爭訟或其他司法訴訟時，學校應依教師之請求，提供必要之協助（如心理支持、法律諮詢等）。 （六）另學生違規情節嚴重，有觸犯刑罰法律之行為或有觸犯刑罰法律之虞，符合少年事件處理法第3條之情形時，得經學生獎懲委員會討論議決後，送請少年輔導單位輔導，或移送警察或司法機關，經由外部資源網絡，採取社會合力管教措施。 針對近日青少年校園違法事件遽增，法治觀念不足，教育部將編製「校園法治教育學生手冊」，以增進青少年法治素養，提昇法治知能，促進校園法治教育之落實；該手冊內容將校園常見之法律實務案例及類型納入其中，如校園霸凌、暴力事件（如學生打老師）、幫派、妨害自由、教唆、校園性騷擾及性侵害、詐騙等等，俾使手冊發揮最大效益。同時，教育部亦將持續強化與落實品德教育、人權教育、公民教育、輔導管教、生命教育、性別平等教育以及輔導機制與人力等措施，以期建立一個全方位之健康、友善的校園環境。

「教師法」第17條規定，教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務；教育基本法第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害；教育部為利於輔導各校訂定「教師輔導與管教學生辦法」，而訂定「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，內容涵蓋處罰與體罰定義、輔導與管教目的及原則、輔導與管教方式、紛爭處理及救濟等章。 依據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」規定，有關教師之管教措施略述如下（如配套措施對照表及架構）： （一）正向管教：如記功、嘉獎、口頭讚賞、成果表演、禮物獎品等。 （二）一般管教：依該注意事項第22點規定，包括口頭糾正、調整座位、要求口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人，協請處理、要求完成未完成之作業、適當增加作業或工作、要求課餘從事公共服務、取消參加正式課程以外之活動、要求靜坐反省、站立反省、暫時轉送其他班級學習、依學校學生獎懲規定等15種。 （三）強制措施：學生有攻擊、自殺等行為，教師得立即對學生身體施加強制力，排除或預防危害。 （四）特殊管教：係指一般管教措施無效或學生不服管教時，所採取之特殊管教。 1.行政支援：管教無效或學生明顯不服管教，明顯妨害現場活動時，教師得要求學務處或輔導處派員協助將學生帶離現場，安排學生前往其他班級、圖書館參與適當之活動或進行合理之體能活動。必要時，得強制帶離，並得尋求校外相關機構協助處理。 2.家長參與：請監護權人配合到校協助輔導該學生及盡管教責任，及委請班級（學校）家長代表召開班親會，邀請其監護權人出席，討論有效之輔導管教與改進措施。 3.帶回管教：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，交由其監護權人帶回管教，每次以五日為限，並應於事前進行家訪，或與監護權人面談，學校應與學生保持聯繫，評估其效果。 4.請求上級機關協助：如學生須輔導與管教之行為係因監護權人之作為或不作為所致，經與其溝通無效時，學校可函報主管教育行政機關、社政或警政等相關單位協助處理。 5.高關懷課程：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，規劃參加高關懷課程，由校長擔任召集人，設高關懷課程執行小組，編班以抽離式為原則，依學生不同問題類型，以彈性分組教學模式規劃安排課程，由專責教師擔任導師工作。 （五）紛爭處理：教師請求或必要時，學校應協助其處理紛爭；另教師因合法管教學生，與監護權人發生爭議、行政爭訟或其他司法訴訟時，學校應依教師之請求，提供必要之協助（如心理支持、法律諮詢等）。 （六）另學生違規情節嚴重，有觸犯刑罰法律之行為或有觸犯刑罰法律之虞，符合少年事件處理法第3條之情形時，得經學生獎懲委員會討論議決後，送請少年輔導單位輔導，或移送警察或司法機關，經由外部資源網絡，採取社會合力管教措施。 針對近日青少年校園違法事件遽增，法治觀念不足，教育部將編製「校園法治教育學生手冊」，以增進青少年法治素養，提昇法治知能，促進校園法治教育之落實；該手冊內容將校園常見之法律實務案例及類型納入其中，如校園霸凌、暴力事件（如學生打老師）、幫派、妨害自由、教唆、校園性騷擾及性侵害、詐騙等等，俾使手冊發揮最大效益。同時，教育部亦將持續強化與落實品德教育、人權教育、公民教育、輔導管教、生命教育、性別平等教育以及輔導機制與人力等措施，以期建立一個全方位之健康、友善的校園環境。

「教師法」第17條規定，教師負有輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格之義務；教育基本法第8條規定，學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，使學生不受任何體罰，造成身心之侵害；教育部為利於輔導各校訂定「教師輔導與管教學生辦法」，而訂定「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，內容涵蓋處罰與體罰定義、輔導與管教目的及原則、輔導與管教方式、紛爭處理及救濟等章。
依據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」規定，有關教師之管教措施略述如下（如配套措施對照表及架構）：
（一）正向管教：如記功、嘉獎、口頭讚賞、成果表演、禮物獎品等。
（二）一般管教：依該注意事項第22點規定，包括口頭糾正、調整座位、要求口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人，協請處理、要求完成未完成之作業、適當增加作業或工作、要求課餘從事公共服務、取消參加正式課程以外之活動、要求靜坐反省、站立反省、暫時轉送其他班級學習、依學校學生獎懲規定等15種。
（三）強制措施：學生有攻擊、自殺等行為，教師得立即對學生身體施加強制力，排除或預防危害。
（四）特殊管教：係指一般管教措施無效或學生不服管教時，所採取之特殊管教。
1.行政支援：管教無效或學生明顯不服管教，明顯妨害現場活動時，教師得要求學務處或輔導處派員協助將學生帶離現場，安排學生前往其他班級、圖書館參與適當之活動或進行合理之體能活動。必要時，得強制帶離，並得尋求校外相關機構協助處理。
2.家長參與：請監護權人配合到校協助輔導該學生及盡管教責任，及委請班級（學校）家長代表召開班親會，邀請其監護權人出席，討論有效之輔導管教與改進措施。
3.帶回管教：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，交由其監護權人帶回管教，每次以五日為限，並應於事前進行家訪，或與監護權人面談，學校應與學生保持聯繫，評估其效果。
4.請求上級機關協助：如學生須輔導與管教之行為係因監護權人之作為或不作為所致，經與其溝通無效時，學校可函報主管教育行政機關、社政或警政等相關單位協助處理。
5.高關懷課程：學生違規情節重大，經學生獎懲委員會討論議決後，規劃參加高關懷課程，由校長擔任召集人，設高關懷課程執行小組，編班以抽離式為原則，依學生不同問題類型，以彈性分組教學模式規劃安排課程，由專責教師擔任導師工作。
（五）紛爭處理：教師請求或必要時，學校應協助其處理紛爭；另教師因合法管教學生，與監護權人發生爭議、行政爭訟或其他司法訴訟時，學校應依教師之請求，提供必要之協助（如心理支持、法律諮詢等）。
（六）另學生違規情節嚴重，有觸犯刑罰法律之行為或有觸犯刑罰法律之虞，符合少年事件處理法第3條之情形時，得經學生獎懲委員會討論議決後，送請少年輔導單位輔導，或移送警察或司法機關，經由外部資源網絡，採取社會合力管教措施。

針對近日青少年校園違法事件遽增，法治觀念不足，教育部將編製「校園法治教育學生手冊」，以增進青少年法治素養，提昇法治知能，促進校園法治教育之落實；該手冊內容將校園常見之法律實務案例及類型納入其中，如校園霸凌、暴力事件（如學生打老師）、幫派、妨害自由、教唆、校園性騷擾及性侵害、詐騙等等，俾使手冊發揮最大效益。同時，教育部亦將持續強化與落實品德教育、人權教育、公民教育、輔導管教、生命教育、性別平等教育以及輔導機制與人力等措施，以期建立一個全方位之健康、友善的校園環境。