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為陝西發聲為改革聚力

3月3日，帶著3800萬三秦人民的囑托和期盼，來自全省各地、各行業的住陝全國政協委員再度聚首，共同出席全國政協十二屆五次會議。

一年來，住陝全國政協委員們結合本職工作，主動融入國傢經濟社會發展大局，通過一份份提案，一次次視察調研、一場場協商座談，以生動的履職實踐助推陝全景行車紀錄器西“追趕超越”，為改革發展聚智出力。

提案中的“陝西思考”

過去的一年，30位住陝全國政協委員個人或聯名提交提案131件、參與其他省（區、市）全國政協委員起草的聯名提案137件，內容涵蓋經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個方面，既著眼全國發展大局，又立足陝西發展實際，不論從數量和質量上都有較大提升。

2016年的全國“兩會”上，全國政協委員、臺盟陝西省委會主委、省政協副秘書長王二虎共提交提案10篇。其中《關於精準扶貧實現精準脫貧的建議》引起瞭《人民日報》等20餘傢媒體的關註。《關於傳承和弘揚中華周禮文化的建議》是王二虎委員第二次在全國政協大會提出關於周禮文化的提案。作為第一個關註周禮文化的全國政協委員，他在國傢層面持續為周禮文化的傳承和弘揚呼籲。2016年3月，臺盟中央來陝開展調研，最終形成《充分發掘西周文化時代價值，進一步深化“兩岸一傢親”文化認同》的調研報告，得到瞭李克強總理和張高麗副總理的批示。

委員們積極用提案這一協商形式傳遞來自陝西的“思考”。“伴隨著‘一帶一路’建設的深化，企業海外投資拓展、經貿經銷的步伐日益加快，對於快捷、翔實、全方位的國際資訊的需要急劇上升。”全國政協委員、陝西佳鑫實業集團董事局主席、西安大唐西市文化產業投資有限公司董事長呂建中提出，為瞭進一步整合“一帶一路”沿線國傢優勢要素，有必要構建我國相關機構主導、區域內各國政府部門與權威公共機構實質參與、深度融合的“一帶一路”國際信息共享平臺。

“全國土壤環境狀況總體不容樂觀，重金屬污染防治已刻不容緩。”全國政協委員、西北農林科技大學校長助理唐明在全國政協十二屆四次會議期間建議，加強源頭治理力度，加強土壤污染防治的立法工作，加大執法力度，完善土壤質量保護法規﹔加大科研投入，加快污染土壤修復，尤其是要啟動重大科研攻關項目，組織專傢研究土壤重金屬污染的修復技術。

調研中發現“陝西故事”

全國政協十二屆四次會議召開前夕，省政協組織住陝全國政協委員視察團，利用一天時間，對漢長安城國傢大遺址保護區建設情況和西安高新區建設國傢自主創新示范區推進情況進行瞭集中視察。

一線的調研為委員們在會議期間建言獻策提供瞭基礎素材。全會期間，全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜等委員談論最多的話題，就是漢長安城遺址保護。經過充分討論，委員們一致建議由國傢發改委、國傢文物局主導，將漢長安城遺址區納入國傢公園體制建設范圍，明確國傢公園的管理模式，爭取建成首批以文化遺產為主題資源的國傢公園。

去年4月，全國政協副主席馬飚帶領全國政協“支持革命老區扶貧攻堅”專題調研組來陝，全國政協委員、全國政協外事委員會副主任馬中平等5名住陝全國政協委員部分或全程參與瞭本次調研活動，及時將陝西的經驗360度行車記錄器和建議反饋給調研組。

調研是委員履職的基石，沒有調研就沒有發言權。去年，王二虎委員進行瞭多次專題調研，走過5個地市16個縣（區）最基層、最具代表性的地方，調研脫貧攻堅、優化投資環境和文化古鎮建設等方面。

為瞭促進我省相關工作的開展，部分住陝全國政協委員還進行瞭跨省調研。全國政協委員、省政協副主席李曉東帶領部分委員，赴黑龍江、北京、天津，對政協文史館建設和管理情況進行瞭專題考察。全國政協委員、省政協副主席李冬玉帶領部分委員赴廣西壯族自治區、貴州省多鏡頭行車紀錄器影片介紹就“生態文明建設情況”進行考察。

全國政協雙周座談會上的陝西“好聲音”

雙周協商座談會是政協民主協商的重要形式之一，每兩周舉行一次，“內行人”就同一主題討論交鋒。過去一年，7名住陝全國政協委員現身全國政協“雙周座談會”，為國傢經濟社會發展發出陝西“好聲音”。

2016年4月7日，全國政協召開雙周協商座談會，專門就“建設工程質量問題與對策”協商座談。全國政協委員、省監察廳原監察專員嶽崇以《修改招標投標法確保工程質量》為題發言。他建議對《中華人民共和國招標投標法》進行修改，增加資格預審活動應當由依法組建的資格審查委員會進行、評標由招標人依法組建的評標委員會負責等內容。

9月8日，全國政協就“自然保護區建設與管理”協商座談。全國政協委員、省審計廳副廳長馬玉紅以《加強資源環境審計》為題發言。她建議，修訂完善審計法及地方法規中關於自然保護區建設與管理的內容。建議立法機構將資源環境審計的內容納入審計法范疇，同時建議各省（區、市）將自然保護區審計監管列入地方性法規中，為保護區管理和建設提供審計法治保障，形成一個綜合、完整的自然保護區法律體系。

12月8日，全國政協圍繞“健全現代農業科技推廣體系”進行協商座談。李曉東委員以《構建多元推廣模式，完善農技推廣體系》為題發言。他建議借鑒“西農模式”，出臺相關政策，強化農業教育機構農科推廣工作職能，並加強政策指導，促進農林院校主動深入生產一線，開展農業科技推廣服務。

履職為民，幫民所需。一年來，住陝全國政協委員們的足跡，見証瞭人民政協求真務實的履職作為，彰顯瞭協商民主活躍生動的履職成效。記者 萬君

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