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在實施與運作分析中，內容包含有適用權益的規則分析、傳遞利益與服務的方式分析、服務提供的管理分析、籌資方法及資源整合分析四方面。研究表明，在價值取向與發展目標上，G區目前在基本醫院養老服務作為基本公共產品是否應惠及或逐步惠及所有老人這一點上尚未達成共識，醫院養老服務方案中仍然沒有給出具體時間規劃。

加強立法工作，探索建立看護保險制度；轉變政策目標，居家看護逐步實現從選擇型向普惠型政策轉變；培育非營利組織，努力構建政策主體間合作網絡；重視人才培養，加快實現服務隊伍專業化和職業化；建立對服務機構與老人需求的雙重評估機制；整合社會資源，不斷完善配套政策等。