【丁錫鏞博士談科技政策】系列之1
「科技島」會為台灣子民帶來什麼樣的後遺症？
作者：丁錫鏞博士
在「科技化國家推動方案」中，「科技島」的定義與內涵是最受人爭議的！
難道「核心及衛星科學園區」加上「各類智慧型園區」再加上「科學文化城」就等於是「科技島」嗎？
主事者有沒有想過，這樣的科技島可能會為台灣子民帶來什麼樣的後遺症嗎？
西元2000年4月，著名的聯華電子公司與蔡仁堅主政的新竹市政府間，就曾發生轟動一時的聯電第五廠環評風波，以及新竹市政府回饋金爭議……這是典型的科學工業「園區內」和「園區外」的鬥爭！
早在1999年7月1日，【嵐德智庫】所出版的研究報告「全預測科技台灣」(報告編號：RD209)，就曾大膽預測(請參該報告第23至25頁)：
『台灣將被切割成「園區內」與「園區外」兩種社會與兩樣文化！而這種「一國兩制」的現象也必將為台灣社會帶來巨大的衝擊！』
據了解，國民黨主政時期的經濟部，為配合行政院「發展台灣成為亞太營運中心計畫」，特別報院通過「發展台灣成為亞太製造中心推動計畫」。
洋洋灑灑一大本計畫書當中，最引人注目的便是遍佈全台灣的智慧型工業園區的規劃與設置。政府將在全台灣規劃設置17個科技性工業(或研究)園區！
在台灣這個區區彈丸之地上，政府計畫在全台灣的12個縣市(包括台北市、新竹市、新竹縣、台南市、台南縣、台中市、台中縣、桃園縣、苗栗縣、雲林縣及高雄市、高雄縣)，規劃七種「園區」(包括科學工業園區、科技工業區、軟體工業園區、航太工業園區、生物科技園區、創業園區、與研究園區等)，設置17個科技性的工業型或研究型園區。
這17個園區分別為：
(1) 新竹市的新竹科學工業園區(第三期)。
(2) 苗栗後龍的新竹科學工業園區(第四期)。
(3) 台南新市的台南科學工業園區。
(4) 台南市安南區的台南科技工業區。
(5) 雲林斗六的雲林科技工業區。
(6) 新竹縣的新竹科技工業區。
(7) 台北市的南港軟體工業園區。
(8) 台中市西屯區的台中軟體工業園區。
(9) 南部軟體工業園區。
(10) 台中縣大雅鄉的台中航太工業園區。
(11) 南部航太工業園區。
(12) 新竹生物科技園區。
(13) 台中市的台中創業園區。
(14) 桃園縣龍潭鄉的青山研究園區。
(15) 桃園縣龍潭鄉的龍園研究園區。
(16) 桃園縣龍潭鄉的龍門研究園區。
(17) 台中縣清泉岡的台中研究園區。
若再加上民間自行規劃設置的「園區」(譬如宏碁集團的智慧工業園區)，總數當在二十個以上！
上述這十七個官方策劃的科技工業園區，佔地達4,500公頃之鉅！園區內外，雖然只有一線之隔，但卻儼然形成兩個世界、兩種社會與兩樣文化！
園區內，
環境好、房子好、車子好(三好)，
薪水高、學歷高、福利高(三高)，
污染少、竊盜少、閒人少(三少)，
房價低、地價低、稅賦低(三低)，
獎勵多、補助多、榮譽多(三多)，
馬路寬、辦公室寬、視野寬(三寬)，
土地大、廠房大、停車場大(三大)，
長官常到、外賓常到、記者常到(三常)……。
而園區外，
即使是個三歲小孩，也立即會感受到內外的時空、環境、建築、設施……等均截然不同！
內優外劣，內強外弱，兩面視窗，兩種社會。「一地兩制」不知會帶來何種負面效應！？
俟17個(甚至更多)科技性工業園區及研究園區於2005~2010年通通落成之後，台灣將結結實實地被這麼多的園區切割成兩個世界與兩種社會，成為道道地地的一縣(市)兩制、一地(區)兩制，甚至一台兩制！真不知這樣的差異性會對老百姓造成何種衝擊？會對社會產生何種併發症？會對國家帶來何種災難？
(本文作者丁錫鏞博士，曾任台灣大學造船系副教授、政治大學企管所副教授、牛頓雜誌社社長兼總編輯、台視「大家談」節目主持人、中國時報總管理處副總經理，現任嵐德智庫執行長。)
文章定位：
