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綠營近核心人士透露，為了安定在營現役部隊的軍心，軍人年金改革版本草案，將由國防部、退輔會分工推出「現役、退役」雙軌制，退役軍人版本按年金改革委員會決議辦理，現役軍人年金版本則將重新規劃。至於現、退役分野的時間點，需要進一步研議。綠營人士推判，提出草案「應該很快」。國防部上午也證實這項現、退役「雙軌制」的修法方向。國防部發言人陳中吉表示，軍人年金改革目前分別由國防部及退輔會共同研議規劃中，現役軍人部分將由國防部參酌其他國家退撫制度，規劃新式軍人退休俸給作法；退伍軍人部分則由退輔會蒐集退伍軍人團體及個人意見後，研擬退伍人員改革方案。軍中盛傳，1997年後採「純新制」的軍官，到今年剛好開始有人服役滿20年可退伍領月退俸，但如果延到明年7月後退伍，以「新新制」計算，將比今年退伍領得多。而其中「純新制」和「純舊制」校級軍官可望維持目前水準，僅採「新舊制」合併的高階軍士官與將官的月退所得將會下修，受影響人數約萬餘人。綠營人士指出，顧及安定在營軍心安定與募兵誘因，民進黨政府確實傾向將現役軍人和退役軍人年改方案切割處理，現役軍人將採全新設計的「新新制」，內容參酌美軍退撫制度研議；至於退役軍人方案，則按年改會決議進行修正。若國防部、退輔會能盡快提出草案版本，經立法院順利推動，這套方案可望2018年實施。不過，新案中規劃年金制度現役與退役時間點要落在哪裏？還需要研議。但綠營人士言談間也流露民進黨政府現階段對處理軍人年金改革的「猶豫」，在中共對台軍力威脅日益劇烈，募兵數字不如預期，基層軍官嚴重匱乏的窘境下，「到底應不應該處理？」黨內透過諮詢，正在形成共識。退軍間盛傳政府處理軍人年改的猶豫來自美方的關切，這位近期甫接觸美軍方高層的核心人士加以否認，他說美國對台灣國防的關切，主要來自政府編列國防預算應達GDP3%等預算問題，未聞美方針對台灣軍方年金改革有任何關切。對所謂軍人年改「雙軌制」，陸軍備役中將吳斯思懷批評，按陸海空軍軍士官服役條例內容規範的現役、除役條件，許多退伍軍人都仍有備役身份，需因應戰時動員，退輔制度若要與現役軍人切割，那是否要修法規定軍人「退伍即除役」？而每個月都會有大批軍人退伍，昨天的職業軍人今天就成為退伍軍人，而一旦退伍，就要面臨退休金遭砍40到50%的現實，軍心如何安定？他認為，所謂軍人年改「雙軌制」，是國防部玩的「文青式」的文字遊戲，犯了思維邏輯的錯誤，這不叫改革安定軍心，而是羞辱軍心，只會讓退軍在街頭上的抗爭更多。吳斯懷說，軍人年改不是薪俸問題，而是國家安全問題。正確的軍人年改雙軌制，就是退役軍人不溯既往，樂見政府提高現職軍人待遇。所謂軍人年改「雙軌制」，陸軍備役中將吳思懷批評，這國防部玩的「文青式」的文字遊戲，犯了思維邏輯的錯誤，這不叫改革安定軍心，而是羞辱軍心，只會讓退軍在街頭上的抗爭更多。本報系資料照 分享 facebook
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