?井底的鳴咽
前言：持續惡化的地層下陷，迫使政府砸大錢改工程，試圖為高鐵下陷踩煞車；豈料違法水井不減反增，前景堪慮。回不去的地層下陷，不知伊於胡底，居民飽受遇雨即淹之苦，本報今天呈現在地的蒼涼景況。
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屏東縣海堤爬滿養殖業越堤抽用海水的管線，以減緩地層下陷卻被譏為南台灣海岸奇觀。
記者鄭朝陽／攝影 |
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挖井業者與政府玩「官兵抓強盜」，協助農民偷偷鑿井。
記者姜宜菁／攝影 |
政府連年高喊水井減量救高鐵，但統計發現，五年來，彰化、雲林縣內高鐵沿線三公里範圍的水井不減反增，增幅最大近兩倍。
經濟部水利署彙整彰化、雲林、屏東三縣府的調查統計，高鐵彰、雲段沿線三公里範圍內，彰化縣段增加約七千九百口水井，增加一點九六倍，雲林也大增一萬多口井，增幅八成六。
彰雲屏三縣 「心臟」多到爆 調查也發現，地層嚴重下陷的彰化、雲林、屏東三縣，五年來水井數大增，其中以彰化縣增加十萬餘口最多，增幅一點九倍；屏東縣居次，增加七千八百多口，增幅一點五倍；雲林縣也多了五萬四千多口井，增加五成。
本報記者走訪彰化、雲林、屏東，農田、養殖池邊幾乎都「配備」一台抽水機，水利署前副署長吳約西比喻，就像車子得有顆引擎一樣，少了這顆「心臟」，農田就沒生機，地方政府不封井、農民有需要，水井當然有增無減。
水灌不進田 不鑿井怎麼活雲林縣土庫鎮農會產銷班班長林銘地說，水路是農民的生路，雲林縣一半農田不在水利會灌區，農民無水可用，不鑿水井，怎麼生活？土庫鎮農會總幹事黃萬聰也說，水利會灌溉渠老舊失修，「有水也進不到田裡」，農民只能鑿井取水。
林銘地的溫室農場也打一口井自用，他感謝張榮味、蘇治芬兩任縣長都不封井。他說，縣長不能封、也不敢封農民的井，如果不給農民水，「一定拿鋤頭跟你拚命！」
「不能全怪罪農民。」雲林縣副縣長施克和腳下的田，矗立著高鐵下陷最嚴重的墩柱，他說，雲林有一百四十幾萬頭豬和牛，每天用水二點一萬噸，但麥寮的台塑六輕一天就用掉卅六萬噸水，「相差十八倍，不能讓農民背下陷罪名」。
隱沒的冰山 政府當沒看見 縣府官員也說，水利會賣水給工業用，證明不是沒水給農民，而是灌溉水路不通，水出不去。
彰、雲、屏三縣地層下陷惡化，水井數量大增，誰讓鑿井數量失控？
吳約西說，三縣水井量早就大增，如隱沒的冰山，去年水利署執行「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」，鼓勵水井登記納管，違法水井化暗為明，才爆出大量。他說，地方首長有選票壓力，不願封井；灌溉水路年久失修，導致泰半農田「有路無水」，農民只能掘井自救，「政府有責任，不能全怪農民」。
像癌般擴散 滿鄉違法水井施克和說，一般農民和畜牧戶打的井都是淺水井，影響地層下陷微乎其微。但鑿井業者阿銘說，大家都「以深報淺」，「縣府自欺欺人」。
阿銘記不得自己已挖過多少口畜牧水井，但「我保證，這些都是深水井」。
他說，畜農至少都有兩口井，淺井用來清洗，深井給牲畜飲用；為防止牲畜染病，飲用水井都是兩、三百公尺以上的深水井，這些資訊都被刻意隱瞞，縣府不查報，中央永遠不會知道。
吳約西說，真要遏止違法水井，從台電下手就行了，關鍵是地方政府根本不想查。他跑遍下陷區，看到農民以「農用電力」等名義申請用電，等電來了，就偷裝抽水馬達，但地方政府視而不見，違法水井就像癌細胞般擴散、蔓延。
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