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《社論》重啟貨貿協商 兩岸關係回神

兩岸第六次經合會例會八月五日於北京舉行，決定八月底前重啟兩岸貨貿協商，這樣的決定一方面在宣示，兩岸關係不會受到反服貿學運的影響，另一方面則主要在因應陸韓即將簽署FTA的形勢發展。我們樂見這樣的發展，重啟甚至加快兩岸貨貿協商，不只有助兩岸的和平穩定發展，還可以幫助台灣降低陸韓即將簽署FTA的衝擊。反服貿學運發生後，不少人對兩岸關係能否持續和平穩定發展感到悲觀，不過，從上述兩岸經合會的結論，可以看出，兩岸相關機制已經逐漸從學運陰影中回神過來。目前，兩岸監督條例還在攻防，而兩岸服貿協議也仍然躺在立法院，兩岸關係的發展似乎充滿紅燈和關卡，但是，如果希望兩岸關係持續和平穩定發展，就必須繞過關卡繞道走。要反對黨不杯葛反對兩岸關係的發展，很難，要兩黨形成共識，更難；與其期待這些不切實際的東西，執政黨應該有遇到關卡繞道走的智慧和能耐。因應目前兩岸形勢的發展，以下幾點是可以思考突破的方向：首先，兩岸應該啟動文化領域協商簽署協議的工程。不過，鑑之兩岸經貿領域協商簽署協議的經驗教訓，不能再將兩岸經貿領域的邏輯作法，硬套在文化交流領域，希望兩岸先簽署類似ECFA的文化框架協議，然後再簽署通盤式的類似貨貿和服貿協議。兩岸文化交流領域的複雜性，較之經貿領域，有過之無不及，如果要循經貿領域的模式，恐怕會治絲益棼，必須分而治之，讓兩岸文化交流的次級領域，依其需要和邏輯，成熟一個簽署一個，從而使兩岸文化交流領域能逐步開花結果，蔚然成觀，深化兩岸關係的和平穩定發展。第二，立法院已決定對兩岸服貿協議逐條審查，這雖違反國際慣例，但已很難改變，在兩黨審查攻防的過程中，條文被改的可能性極大，囿於國際慣例及維護兩岸關係制度的權威性，要一籃子的重啟兩岸服貿協議的談判，不可能，而要兩岸服貿協議原封不動在立法院審議過關，也是不可能。在這樣的情況下，最實際的辦法是，針對朝野兩黨有關兩岸服貿協議沒有爭議或爭議不大的條文，迅速協商並簽署相關協議，讓服貿協議受阻所帶給台灣的衝擊，降到最低。第三，第六次經合會決定重啟兩岸貨貿協商，是正確的決定。兩岸不只要重啟，更要加速貨貿的協商。在協商的過程，應慎重將在野黨反對的重點，納入思考。其實在野黨會反對的重點，很容易綜整，要將其納入協商的思考範圍並不難。如果能這麼做，相對比較容易解消反對黨的杯葛力道。而更重要的是，當兩岸協商過程這麼做的同時，必須妥適加以宣傳與宣導，讓民眾能清楚瞭解，在野黨的反對意見，已經被納入協商的思考範圍。此外，盱衡未來幾個月立院及台灣的政治形勢，兩岸關係監督條例有可能過關，執政黨應該可以思考將反對黨某些較為合理的部分，納入執政黨的版本，讓雙方能形成某種妥協，以期讓兩岸關係監督條例能順利過關，促進兩岸關係的制度化發展。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-重啟貨貿協商-兩岸關係回神-160000613.html小朋友學英文 線上家教網 免費線上英語教學

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